Решение № 2-428/2020 2-428/2021 2-428/2021~М-132/2021 М-132/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-428/2020

дело № 2-428/2020

24RS0054-01-2021-000288-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2021 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес>, администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, СПК «Андроновский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Ужурского района Красноярского края, администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, СПК «Андроновский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает и имеет постоянную регистрацию на территории Крутоярского сельсовета со дня рождения и фактически с этого времени проживает в <адрес> двухквартирном <адрес> д. <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м. Жилой дом, в котором расположена данная квартира, был построен государственным предприятием -совхозом «Андроновский» в 1962 году. Данная квартира была выделена родителям ФИО2, как работникам совхоза «Андроновский». Официально ордер на руки не выдавался, решение о выделении данной квартиры принимал профсоюзный комитет совхоза «Андроновский». Архивы профсоюзного комитета не сохранились, поэтому представить решение профсоюзного комитета не представляется возможным. ФИО2 постоянно проживает в спорной квартире на протяжении 56 лет, пользуется ею, самостоятельно несет все расходы по содержанию жилого помещения. Прилегающий земельный участок общей площадью 300 кв.м. принадлежит ФИО2 на праве собственности. Совместно с ФИО2 проживает его жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын Е.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не возражает против приватизации квартиры, без своего участия. На основании приказа № 962 Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, совхоз «Андроновский» был преобразован в КСП «Андроновское». 27.01.1992 приказом № 21 КСП «Андроновское» перерегистрировано в акционерное сельскохозяйственное общество «Андроновское», АСО «Андроновское» 04.05.1999 перерегистрировано в ЗАО «Андроновское», а 22.11.2003 реорганизовано в СПК «Андроновский». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1996 года N 1592, распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года N 114 - рп при реорганизации предприятий жилые дома должны полностью передаваться в муниципальную собственность органа местного самоуправления (или в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации). Передача жилищного фонда, состоящего на балансе совхоза «Андроновский», своевременно не была оформлена в муниципальную собственность и в настоящее время данная квартира не имеет собственника, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности администрации Крутоярского сельсовета от 28.01.2021, выпиской из ЕГРН от 01.02.2021 и справкой АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ужурское отделение от 04.02.2021, в связи с этим ФИО2 не может приватизировать занимаемое жилое помещение. Ст. 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Ранее ФИО2 и ФИО1 в приватизации жилищного фонда не участвовали. Создавшаяся ситуация нарушает права граждан, предусмотренные ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла действующего законодательства Российской Федерации, граждане вправе признать право собственности на квартиру в судебном порядке. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 8, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы просят признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру общей площадью 47,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации по 1/2 за каждым.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель Г.Н.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд от представителя Г.Н.П. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд от представителя администрации П.Г.В. поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества Ужурского района не значится. Против удовлетворения заявленных требований возражений не имеет, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От главы сельсовета М.Е.В. в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против исковых требований ФИО2 и ФИО1

Представитель ответчика СПК «Андроновский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От представителя СПК «Андроновский» К.Т.А. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2 и ФИО1

Третье лицо Е.Е.А.. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, проживает на территории Крутоярского сельсовета с рождения и фактически с этого времени проживает в спорной квартире, по адресу: <адрес>, в результате введения адресного хозяйства 14.11.2003 зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается справкой, представленной администрацией Крутоярского сельсовета <адрес> от 04.02.2021.

Совместно с ФИО2 по указанному адресу проживает его супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> края, которая согласно представленной справке, проживает на территории Крутоярского сельсовета со дня своего рождения и с 1999 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Кроме того, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, помимо ФИО2 и ФИО1, с 14.08.1997 состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги финансово-лицевого счета № 28, похозяйственной книги № 11, который выразил свое письменное согласие на приватизацию спорной квартиры, от участия в приватизации квартиры отказался, в число собственников просил его не включать.

Как установлено, жилой <адрес>, в котором располагается спорная <адрес>, был построен в 1962 году совхозом «Андроновский». Квартира была выделена родителям ФИО2 как работникам совхоза «Андроновский», на основании решения профсоюзного комитета.

На основании п. 1 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Из справки, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» от 04.02.2021 следует, что согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений по состоянию на 01.07.1999 право собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2021, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно справке администрации Крутоярского сельсовета № 51 от 25.01.2020, жилая квартира, по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не значится.

Таким образом, спорная квартира в муниципальную собственность не передана.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

Учитывая, что занимаемая истцами квартира не была принята в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцов в общем порядке в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истцов. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав ФИО2 и ФИО1 будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27 октября 1992 года, ФИО2 в собственность, на основании решения администрации Крутоярского сельсовета от 30.09.1992, предоставлен для индивидуального пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справкам, выданным Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» от 04.02.2021, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 01.07.1999 года на территории пос. Солнечный, г. Ужура и Ужурского района Красноярского края объекты недвижимости на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы, в приватизации участия не принимали.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.02.2021 года следует, что сведения о зарегистрированных правах ФИО1 отсутствуют.

Из выписки из ЕГРН от 02.02.2021 следует, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный за пределами участка. Ориентир д. Алексеевка. Участок находится примерно в 3,2 кв.м по направлению на запад от ориентира, кадастровый номер №, доля в праве 1/7. Иных сведений о зарегистрированных правах ФИО2, выписка не содержит.

Учитывая, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на данную квартиру со стороны других лиц, ответчики возражений относительно заявленных истцами исковых требований не имеют, суд считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру общей площадью 47,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Жулидова

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 23 марта 2021 года.