Решение № 2-86/2017 2-86/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-86/2017




Дело № 2-86/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Весьегонск 25 апреля 2017 года

Весьегонский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием пом.прокурора Весьегонского района Тверской области Титовой Е.С.

при секретаре Максимушкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весьегонского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чамеровская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Весьегонского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чамеровская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет. Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Весьегонского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства об обеспечении доступа к информации в деятельности образовательных организаций. В соответствии с ч.1,4 ст.4 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования. Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года «273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные образования в Российской Федерации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В соответствии с требованиями, изложенными в ст.29 ФЗ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 года №582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательном организации. В ходе проверки установлено, что приказом отдела образования администрации Весьегонского района от 03.02.2017 года №7 п.1 за муниципальными образовательными учреждениями закреплены соответствующие территории, в том числе и за МБОУ Чамеровская СОШ. Однако, как показала проверка, на официальном сайте образовательного учреждения (http:// chamerovo-shkola.nubex.ru) указанный распорядительный акт, а также сведения о количестве мест в первых классах не размещены. Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом. Отсутствие необходимой информации о деятельности МБОУ Чамеровоская СОШ ограничивает права граждан на получение информации об образовательном учреждении, в том числе родителей дошкольников, желающих определить детей, в первый класс. Определить, круг лиц, чье право нарушено, не представляется возможным. На основании изложенного, просит возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чамеровская средняя общеобразовательная школа обязанность разместить в сети Интернет на официальном сайте (http:// chamerovo-shkola.nubex.ru) выписку из приказа отдела образования администрации Весьегонского района от 03.02.2017 года №7.п.1 « О закреплении территорий за муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования «Весьегонский район», а также информацию о количестве мест в первых классах.

В судебном заседании пом.прокурора Весьегонского района Титова Е.С. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения Чамеровская средняя общеобразовательная школа в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, администрации Весьегонского района, отдела образования администрации Весьегонского района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно Уставу, муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чамеровская средняя общеобразовательная школа является некоммерческой организацией, вид учреждения средняя общеобразовательная школа, тип бюджетное.Из акта проверки соблюдения федерального законодательства от 28.03.2017 года прокуратурой Весьегонского района установлено, что на официальном сайте (http:// chamerovo-shkola.nubex.ru) не размещена выписка из приказа отдела образования администрации Весьегонского района от 03.02.2017 года №7.п.1 « О закреплении территорий за муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования «Весьегонский район», а также информация о количестве мест в первых классах.

Из копии приказа отдела образования администрации Весьегонского района от 03.02.2017 года №7.п.1 «О закреплении территорий за муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования «Весьегонский район», следует, что за муниципальными образовательными учреждениями закреплены территории, согласно Приложению.

В соответствии с п. 8 ст. 55 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации” порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации”, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно¬ - телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно п.п. 8, 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, прием заявлений в первый класс организацией, осуществляющей образовательную деятельность для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Государственная или муниципальная образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в сети "Интернет", в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории.

В судебном заседании установлено, что на официальном сайте муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чамеровская средняя общеобразовательная школа не размещена информация о закреплении территорий за муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования «Весьегонский район», а также информация о количестве мест в первых классах, в связи чем, родители дошкольников, желающие определить детей в первый класс МБОУ «Чамеровская средняя образовательная школа» лишены возможности ознакомиться с указанной информацией и решить вопрос о подаче заявления о приеме детей на обучение в данную образовательную организацию. Данные обстоятельства нарушают права лиц, круг которых определить невозможно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Весьегонского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чамеровская средняя общеобразовательная школа» необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора Весьегонского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чамеровская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет, – удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чамеровская средняя общеобразовательная школа обязанность разместить в сети Интернет на официальном сайте (http:// chamerovo-shkola.nubex.ru) выписку из приказа отдела образования администрации Весьегонского района от 03.02.2017 года №7.п.1 « О закреплении территорий за муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования «Весьегонский район», а также информацию о количестве мест в первых классах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Весьегонский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 25.04.2017 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Решение не вступило в законную силу.

Судья С.О.Павлова



Суд:

Весьегонский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Весьегонского района (подробнее)

Ответчики:

МБОУ "Чамеровская средняя общеобразовательная школа" (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Светлана Олеговна (судья) (подробнее)