Постановление № 5-349/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-349/2017

копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петушки 8 декабря 2017 года

Судья Петушинского районного суда Владимирской области М.Е. Баранова с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:

ФИО2, дата года рождения, уроженца и гражданина Республики *, официально не трудоустроенного, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, *, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: адрес, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

п о с т а н о в и л:

07.12.2017г. в 20 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики * ФИО2 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию до истечения установленного Законом РФ срока.

В судебном заседании ФИО2 полностью признал свою вину в совершении указанного правонарушения, с протоколом и привлечением его к административной ответственности согласился, пояснил, что въехал территорию РФ до истечения установленного срока ограничения на въезд.

Рассмотрев протокол и материалы о совершении административного правонарушения, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ), предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 07.12.2017 года в 20-00 часов выявлен факт пребывания гражданина Р. * ФИО2 с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию.

Так, 12.12.2016г. по постановлению * ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере с административным выдворением за пределы РФ. Решение суда было исполнено.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ N 114 от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, 25.09.2017 года ФИО2 в нарушение п. 2 ст. 27 ФЗ N 114 "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" въехал на территорию Российской Федерации, несмотря на то, что ему запрещен въезд на территорию РФ с до 15.12.2021г., о чем в материала представлено письменное уведомление.

Кроме того, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от дата., с содержанием которого ФИО2 в письменной форме согласился, протокол подписан ФИО2, объяснениями ФИО2, аналогичными по содержанию пояснениям данным им в суде; данными СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом на имя гр. Р. * ФИО2 с отметкой о дате въезда на территорию РФ.

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к необходимости квалификации действий ФИО2 по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах дела, он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении вида и размера наказания суд в силу ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности административного правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность правонарушителя, по делу не имеется.

Анализ указанных обстоятельств дела, приводит суд к необходимости, помимо назначения административного штрафа, учитывая материальное положение правонарушителя, наличие у него всех необходимых документов, в том числе паспорта,прибегнуть к административному выдворению правонарушителя за пределы Российской Федерации путем самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает материальное положение административного правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

1. Признать ФИО2, дата года рождения, уроженца и гражданина Республики *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

2. В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет №

3. В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда М.Е.Баранова