Решение № 2А-2210/2018 2А-2210/2018~М-1446/2018 М-1446/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-2210/2018

Дело № 2а-2210/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при секретаре Собяниной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с Дата

В нарушение Федерального закона № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» административный ответчик своевременно не уплатила пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... в размере 1 179,37 руб. (КБК №;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... г. в размере 1 702,01 руб. №);

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... г. в размере 1 118,40 руб. (КБК №);

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ... г. в размере 473,83 руб. (КБК №);

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ... г. в размере 524,52 руб. (КБК №);

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ... г. в размере 335,52 руб. (КБК №);

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ... гг. в размере 588,43 руб. (КБК №). Всего задолженность составила 5 968,47 руб.

Требования об уплате образовавшейся задолженности до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ ( в ред. ФЗ от 03.07.2016 г. № 243 ФЗ) предусмотрено, что требование о взыскании страховых взносов может быть предъявлено налоговым органом в течение 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ о взыскании недоимки ответчиком отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее представила письменные возражения, в которых указала на пропуск административным истцом срока давности, поскольку на протяжении 3-х лет не получал уведомлений о наличии задолженности. Также не согласна с приложенным административным истцом расчетом и исковыми требованиями.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

В силу ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: пенсионный фонд – ... %. При этом в силу ст. 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, в бюджет пенсионного фонда России: для физических лиц Дата рождения и старше – ... % полностью на страховую часть трудовой пенсии), для физических лиц Дата рождения и моложе – ... % на страховую часть трудовой пенсии, ... % на накопительную часть трудовой пенсии. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ... %.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Пунктом 8 статьи 16 данного закона предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится в срок не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, Постановлением Конституционного суда РФ от 17.12.1996 года № 20-П, Определением Конституционного суда РФ от 04.07.2002 года № 200-О, п. 19, 20 Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 года № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми в период с Дата и прекратила деятельность Дата

Прекратив предпринимательскую деятельность ответчик не надлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование.

Ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата. в размере 1 179,37 руб; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 1 702,01 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 1 118,40 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 473,83 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 524,52 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 г. в размере 335,52 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за Дата гг. в размере 588,43 руб.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного гражданским законодательством суд не принимает, поскольку противоречит положениям ч. 3 ст. 2 ГК РФ и ст. 48 НК РФ, системный анализ которых свидетельствует о том, что нормы ГК РФ, определяющие понятие и срок исковой давности, а также последствия его пропуска, к спорам, возникающим из налоговых правоотношений, не применимы.

Вместе с тем, разрешая исковые требования истца суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Истцом в адрес ответчика направлено требования об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением уплатить образовавшуюся задолженность в срок до Дата г., которые до настоящего времени не исполнены.

Дата ИФНС России по Дзержинскому району г.Перми обратилось к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ от Дата по заявлению ответчика был отменен определением мирового судьи от Дата. Истец обратился в суд в порядке с искового производства Дата

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Учитывая, что на день обращения ИФНС России по Дзержинскому району г.Перми с заявлением о выдаче судебного приказа Дата истек установленный законом шестимесячный срок (срок исполнения требований до Дата), исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин для пропуска срока для обращения в суд, истцом не представлено, соответственно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, установив факт пропуска срока для обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата гг. в размере 1 179,37 руб (КБК №; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 1 702,01 руб. №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 1 118,40 руб. (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 473,83 руб. (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 524,52 руб. (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за Дата г. в размере 335,52 руб. (КБК №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за Дата гг. в размере 588,43 руб. (КБК №) – оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е.Бейман