Решение № 12-95/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 12-95/2017

12-95/17


РЕШЕНИЕ (вступило в законную силу) ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

20 сентября 2017 года г. Чита

Судья Черновского районного суда г.Читы Малахова Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2 № от 28.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 28 июня 2017 года заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю майора –ФИО1 признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Не согласившись с принятым актом и считая его незаконным, подал жалобу, в которой просит суд постановление отменить, т.к. действия сотрудников ГИБДД являются незаконными, поскольку стажер не является сотрудником полиции, поэтому не наделен полномочиями останавливать транспортные средства в отсутствие сотрудника полиции.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В ходе судебного заседания был заслушан ФИО2, заместитель командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю г. Читы, непосредственно составивший протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

28.06.2017 г. в отношении ФИО1 составлен протокол серии ЗГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ. Из протокола следует, что 25.06.2017 г. в 17 часов 03 минуты в трассе <адрес>, водитель ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке, совершил нарушение п. 2.4 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Постановлением от 28.06.2017 г. заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2 – ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные главой 12, настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица

ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Как усматривается из копии паспорта ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. Чита, <адрес>.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, а согласно требованиям ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 6.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ) требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

Невыполнение законного требования сотрудника полиции или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Согласно п. 2.4 ПДД РФ право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам. В специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля право остановки грузовых автомобилей и автобусов предоставлено также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Работники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В статье 32 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" говорится, что сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные этим законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора. Стажеру в период испытания не разрешаются ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. В период испытания стажер наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под, руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. Порядок организации индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств и порядок оценки результатов индивидуального обучения стажера устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В период испытания осуществляется дальнейшее изучение деловых и личных качеств стажера.

То обстоятельство, что остановку транспортного средства осуществлял стажер, а не сотрудник полиции не влечет недопустимость составленных в отношении ФИО1 процессуальных документов, так как стажер по должности инспектора ДПС нес службу в составе наряда совместно с сотрудниками ДПС на стационарном посту ДПС и выполнял свои обязанности в составе суточного наряда стационарного поста.

Как видно из материалов дела, водитель ФИО1 не отрицает тот факт, что при проезде стационарного поста он видел человека одетого в специальную экипировку, осуществляющего остановку его транспортного средства, жест об остановке транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, каких-либо замечаний и возражений относительно порядка составления процессуальных документов им не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.25 КоАП РФ подтверждена протоколом об административном правонарушении серии ЗГ № от 27.06.2017 г., постановлением от 28.06.2017 г. заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2, объяснением ФИО1, рапортом ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3, пояснениями ФИО2, данными им в ходе судебного заседания.

Доводы ФИО1 указанные в жалобе, опровергаются вышеуказанными материалами дела.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, установленной ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, приняты во внимание личность виновного, степень и характер административного правонарушения, также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи, с чем основания для отмены обжалуемого постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2 № № от 28.06.2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Малахова Е.А.

Копия верна