Решение № 2-5464/2019 2-5464/2019~М-5280/2019 М-5280/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-5464/2019

К делу № 2-5464/19

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Таганрогский городской суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома литер «А, п/А3, А3, А2, А1, А4», летней кухни литер «Б», земельного участка, площадью 553 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи с использованием кредитных (заемных) средств от 07.06.2018 года.

Истец указал, что без каких-либо разрешительных документов, за свои средства была произведена реконструкция литер «А, п/А3, А3, А2, А1, А4», а именно, была возведена пристройка литер «А4», в связи с чем данный объект считается самовольно реконструированным.

Истец указал, что после произведенной реконструкции жилого дома литер «А, п/А3, А3, А2, А1, А4» его общая площадь изменилась и стала составлять 90,3 кв.м.

Истец обратился с заявлением в Администрацию г. Таганрога Комитет по архитектуре и градостроительству с просьбой сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома.

24.09.2019 года за № истцу был дан ответ заместителем председателя комитета по архитектуре и градостроительству ФИО2 о том, что в период с 2006 года по настоящее время, разрешение на строительство (реконструкцию) по вышеуказанному адресу Администрацией города не выдавалось. Кроме того, в период с 04.08.2018 года по настоящее время, уведомлений на начало и окончание строительства по вышеуказанному адресу в Администрацию г. Таганрога не поступало. Согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно возведенные и реконструированные объекты, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Истец ссылается на заключение специалиста № от 22.08.2019 года ФИО3, в соответствии с которым при реконструкции индивидуального жилого дома «А» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №. Жилой дом литер «А» соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на положение ст. 222 ГК РФ, ст. 51 ГрК РФ, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, истец просит суд сохранить жилой дом литер «А, п/А3, А3, А2, А1, А4» жилой площадью 40,10 кв.м., общей площадью 90,30 кв.м. в реконструированном и перепланированном виде.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление о рассмотрении спора в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 70,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведений ЕГРН, право собственности на земельный участок площадью 553 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 26.07.2019 года в состав объекта входят: литер «Б, б5, б4» летняя кухня, литер «А, п/А3, А3, А2, А1, А3» жилой дом, литер «З» сарай, литер «В» сарай. На литер «А4», литер «З», литер «б5» документы не предъявлены. В жилом доме литер «А» произведена реконструкция, документы на реконструкцию не предоставлены. Литер «А3» ранее значился как литер «А», перелитерован по технической необходимости.

В ходе судебного заседания было установлено, что истцом была произведена реконструкция жилого дома литер «А», в результате чего площадь жилого дома изменилась и составляет 90,3 кв.м.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением специалиста № ФИО3 от 22.08.2019 при реконструкции индивидуального жилого дома «А» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №. Жилой дом литер «А» соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

При обращении в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированного строения литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 было получено уведомление о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства п. 16, 17 ст. 55 ГрК РФ.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «А» в реконструированном состоянии не имеется, так как при реконструкции индивидуального жилого дома «А» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №. Жилой дом литер «А» соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 90,3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 90,3 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2019 года.