Решение № 2-1066/2017 2-1066/2017~М-1045/2017 М-1045/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1066/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Ефремов Тульской области 31 августа 2017 года

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тульского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ефремовский хлебозавод» о признании деятельности по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие соответствующего разрешения, незаконной,

установил:

Тульский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании деятельности ООО «Ефремовский хлебозавод» по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие соответствующего разрешения, незаконной и обязании ответчика получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в установленном законодательном порядке в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что Тульской природоохранной прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ проведена контрольная проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха ООО «Ефремовский хлебозавод».

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Ефремовский хлебозавод» осуществляет эксплуатацию 109 стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. От вышеуказанных источников осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: серы диоксида, углерода оксида, азота оксида, углеводородов и др. Согласно статистической отчетности формы 2-ТП (воздух) объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Ефремовский хлебозавод» в ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты>.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Срок действия разрешения на допустимый выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от ДД.ММ.ГГГГ. № истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в отсутствие установленных допустимых норм на выброс вредных веществ в атмосферу.

В ходе проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ООО «Ефремовский хлебозавод» за период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен выброс вредных загрязняющих веществ в объеме <данные изъяты>. (азота оксида, углерода оксида, углеводороды и др.).

По результатам проверки генеральному директору предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако ООО «Ефремовский хлебозавод» до настоящего времени осуществляет выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, устанавливающего предельные нормы выброса, т.е. нарушения закона не устранены.

В судебном заседании истец – Тульский природоохранный прокурор Ратникова М.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – ООО «Ефремовский хлебозавод» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом. В представленном суду заявлении представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования Тульского природоохранного прокурора признал в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлены полномочия на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в конкретном случае постоянно и временно проживающих вблизи ООО «Ефремовский хлебозавод» в г. Ефремов Тульской области.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» под пунктом 2 - азота оксид, под пунктом 43 - серы диоксид, под пунктом 46 - сероводород.

Судом установлено, что согласно Уставу, утвержденному решением внеочередного общего собрания акционеров ООО «Ефремовский хлебозавод», протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из основных видов деятельности общества является производство хлеба и мучных кондитерских изделий.

Согласно данным проведенной Тульской природоохранной прокуратурой проверки ООО «Ефремовский хлебозавод» осуществляет эксплуатацию 109 стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. От вышеуказанных источников осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: серы диоксида, углерода оксида, азота оксида, углеводородов и др. За период с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Ефремовский хлебозавод» осуществлен выброс вредных загрязняющих веществ в объеме <данные изъяты>. (азота оксида, углерода оксида, углеводороды и др.), без получения разрешения, устанавливающего предельные нормы выброса. Данное обстоятельство ответчик признал.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком ООО «Ефремовский хлебозавод», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Тульского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ефремовский хлебозавод» о признании деятельности по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешения, устанавливающего предельные нормы выброса, незаконной, удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Ефремовский хлебозавод» по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешения, разрешения, устанавливающего предельные нормы выброса, незаконной.

Возложить на ООО «Ефремовский хлебозавод» обязанность получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Тимофеева