Решение № 2-1092/2019 2-1092/2019~М-838/2019 М-838/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1092/2019

Дело № 2-1092/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001332-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 18 июня 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Корнелюк Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании права на назначение социальной пенсии и понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд) о признании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии от 20.07.2018 незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с 03.10.1995 по 25.03.1997 в должности штукатура *** разряда. Также просит обязать ответчика назначить ей трудовую и социальную пенсию с 20.07.2018. В обоснование иска указала, что 21.06.2018 она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Решением начальника Пенсионного фонда в назначении социальной пенсии ей было отказано. Считает, что решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии является незаконным, просит суд требования удовлетворить.

Определением суда от 18.06.2019 прекращено производство по делу в части понуждения Пенсионного фонда включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 03.10.1995 по 25.03.1997 в должности штукатура 4-го разряда, и понуждении назначить трудовую пенсию с 20.07.2018, ввиду отказа истца от этих исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании требование о назначении социальной пенсии поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме. Указала, что Пенсионным фондом необоснованно было отказано в назначении ей социальной пенсии, право на которую она имеет с 55 лет. Решение Пенсионного фонда № от 25.09.2019 не оспаривала.

Представители ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1, указывая, что истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии. Ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента в назначении страховой пенсии было отказано. С заявлением о назначении социальной пенсии ФИО1 не обращалась, соответственно, решение Пенсионным фондом не выносилось. Указала, что в 2018 году социальная пенсия назначалась женщинам, достигшим 60 лет. С 01.01.2019 в законодательство внесены изменения и возраст назначения социальной пенсии увеличен до 65 лет женщинам. Вместе с тем, предусмотрен постепенный переход к увеличению возраста для назначения социальной пенсии, и в 2019 году такой возраст для женщин составляет 61 год. Истец такого возраста не достигла, соответственно не может требовать назначения ей социальной пенсии.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 21.06.2018 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, (в редакции, действующей на момент предъявления ФИО1 заявления о назначении страховой пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Решением начальника Пенсионного фонда № от 25.09.2018 в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Вынесенное решение истом не оспаривается.

ФИО1 предъявлены требования о назначении ей социальной пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд 21.06.2018, в обоснование которых ссылается на предусмотренное законодательством право на ее назначение по достижению возраста 55 лет.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в редакции до 01.01.2019, право на социальную пенсию имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому право на социальную пенсию по законодательству, действовавшему до 01.01.2019, у нее могло возникнуть после 20.07.2023.

Суд учитывает, что с 01.01.2019 вступил в силу ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

С момента вступления в законную силу указанного нормативно-правового акта право на социальную пенсию имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет соответственно мужчины и женщины.

С учетом положений, предусмотренных ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ, в переходный период с 2019 по 2022 повышение возраст, достижение которого позволяет претендовать на социальную пенсию, происходит постепенно. Так в 2019 году такой возраст отдаляется на 12 месяцев.

Соответственно для назначения социальной пенсии на дату обращения в суд – 16.05.2019, истец должна достичь 61 года. То есть право на социальную пенсию у истца не возникло, в виду отсутствия необходимого возраста, а ее требования не основаны на законе.

Также суд отмечает, что юридически значимым обстоятельством, позволяющим реализовать право на назначение социальной пенсии, является обращение заявителя в пенсионный орган с заявлением о назначении указанного вида пенсии.

Вместе с тем, с заявлением о назначении социальной пенсии ФИО1 в Пенсионный фонд не обращалась, соответствующего решения государственным органом не принималось, что также влечет отказ в удовлетворении исковых требований, так как суд не может подменять функции Пенсионного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о признании права на назначение социальной пенсии и понуждении назначить пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Шидловский

Мотивированное решении изготовлено 23.06.2019