Постановление № 5-476/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-476/2017

Дело № 5-476/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» сентября 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2017 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении № 29/422 от 06.07.2017 года, составленный ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО

Согласно представленным материалам при рассмотрении материалов административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в столовой «Тарелка» по адресу: ... обнаружено следующее: 06.07.2017 года в 10 часов 00 минут при осуществлении административного расследования в отношении ИП ФИО1, согласно экспертного заключения по делу об административном правонарушении филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в ... №19-01.1.-11/414 от 28.06.2017 года в помещении столовой «Тарелка» по адресу: ...:

- отделка стен ориентировано-стружечной плитой (OSB) не позволяет проведение качественной санитарной обработки и дезинфекции, что не соответствует п.5.5, 5.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- маркировка кухонного инвентаря (разделочные доски, ножи) не соответствует требованиям 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств не вывешена, что не соответствует п.6.21 СП 2.3.6.1079-01;

- нормативная и (или) техническая документация на продукцию (технические условия, технологические инструкции, техническое обоснование, рецептура (ГОСТ, СТО и другое) сведения отсутствуют, что не соответствует п.8.2 СП 2.3.6.1079-01;

- моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами, что не соответствует п.4.5 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют сведения о месте работы в личных медицинских книжках, что не соответствует п.15.1 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют сведения об организации проведенного контроля, что не соответствует п.14.1 СП 2.3.6.1079-01.

Вышеуказанное является нарушением требований ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.4.5, 5.5, 5.7, 6.5, 6.21, 8.2, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

По факту выявления нарушений 06.07.2017 года составлен протокол № 29/422 об административном правонарушении, которым действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № 29/422 об административном правонарушении от 06.07.2017 года;

- жалобой ФИО от 12.05.2017 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.06.2017 года;

- определением №29/422 о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы №25 от 21.06.2017 года;

- экспертным заключением по делу об административном правонарушении №19-01.1-11/414 от 28.06.2017 года.

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину признал, пояснив, что практически все выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Новочеркасску, Аксайскому, Багаевскому, Веселовскому районам ФИО в судебном заседании просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой на минимальный срок.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Суд считает, что событие административного правонарушения и виновность в его совершении ИП ФИО1 установлены.

Решая вопрос об ответственности ИП ФИО1 за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения.

Решая вопрос о виде наказания, подлежащего назначению, суд учитывает, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, которой в соответствии со ст.3.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Между тем, допущенные ИП ФИО1 нарушения не создают угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела практически все выявленные нарушения ИП ФИО1 устранены, суд считает возможным применить в отношении ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате: р/с <***>, КБК 141116 28000 016 000 140, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001,ОКТМО 60727000, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), Банк отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: