Решение № 2-385/2019 2-385/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-385/2019

Дело № 2-385/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Левиной Е.А., при секретаре Пивкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования – Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Шиловский районный суд с иском к администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на имущество. Свои требования мотивирует тем, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по праву собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ за №. На указанном земельном участке истицей началось строительство нового жилого дома, которое завершено в ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим планом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, основными техническими характеристиками здания являются: назначение здания – жилой дом, количество этажей – 2, материал наружных стен здания - деревянные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания – <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию муниципального образования- Шиловский муниципальный район с уведомлением о планируемом строительстве, по результатам рассмотрения которого ее уведомили о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку расстояние от границы земельного участка до строения составляет <данные изъяты>, то есть менее трех метров, которые установлены ст. 58.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования – Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> объект исследования соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствует требованиям, установленным в строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормах, данная постройка не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровья граждан, является пригодным для проживания и эксплуатации по назначению, как жилое помещение, несоблюдение указанных выше параметров не нарушает интересы третьих лиц, так как по соседству отсутствуют постройки. В связи с чем просит признать за ней право собственности на вновь созданный объект недвижимости- здание, назначение здания – жилой дом, количество этажей – 2, материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация муниципального образования – Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, исключенная при этом из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Этим же определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области.

Истица ФИО1 и ее представитель по доверенности – ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по заявленным требованиям не представили.

Ответчик – администрация муниципального образования – Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо - Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, пояснив в своем письменном ходатайстве, направленном в адрес суда, что предмет судебного разбирательства находится вне компетенции Учреждения и не касается его прав и законных интересов.

Суд, исследовав и оценив представленные суду доказательства, находит исковые требования подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 26 Постановления Пленума предусмотрено, что Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

По делу судом установлено, что истице на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по праву собственности земельный участок общей площадью 859 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок серии <данные изъяты> №; Делом правоустанавливающих документов №.

На указанном земельном участке истицей началось строительство нового жилого дома, которое завершено в ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим планом, составленным ИП ФИО5, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, основными техническими характеристиками здания являются: назначение здания – жилой дом, количество этажей – 2, материал наружных стен здания - деревянные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания – <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера, настоящий технический план здания изготовлен в связи с созданием здания. Кадастровым инженером были внесены сведения, в том числе, адрес здания: <адрес> Здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером: №

Согласно Выписки из заключения об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Бюро судебных экспертиз и исследований ООО <данные изъяты>, рыночная стоимость одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ФИО1, по состоянию на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого вынесено «Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с данным Уведомлением ФИО1 уведомили о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку, в соответствии со статьей 58.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования – Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, утвержденных решением Думы муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальные отступы от границы земельного участка до строений – не менее 3 метров до границы соседнего земельного участка.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> объект исследования соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым №, соответствует требованиям действующей нормативно технической документации градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, является пригодным для проживания и эксплуатации по назначению, как жилое помещение; не создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу иных лиц; обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания жилого дома по назначению. Также установлено, что от фронтальной границы участка до строения – не пересекает сложившуюся линию застройки; от границ соседнего участка – менее 3 метров, но при этом это не нарушает права и интересы третьих лиц, так как в непосредственной близости отсутствуют постройки. При этом несоблюдение расстояния постройки до границы земельного участка не входит в перечень критических или значительных дефектов.

Данный факт не был опровергнут стороной ответчиков, не представивших доказательств обратного.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект недвижимости в виде жилого дома соответствует строительно-технически требованиям, санитарно-гигиеническим требованиям, а также иным нормативным документам, возведен в границах земельного участка истца.

Несоответствие градостроительным требованиям, при которых расстояние до границ с соседним земельным участком должно быть не менее 3,0 м, при фактическом расстоянии <данные изъяты> не является основанием к отказу в иске, поскольку возражений от смежных собственников, а именно от администрации муниципального образования – Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области не поступало.

Нарушения истцом при строительстве жилого дома правил землепользования и застройки, материалами дела не подтверждается.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, перечисленными выше, а также: делом правоустанавливающих документов №; Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости вышеуказанного жилого дома; выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок; кадастровым делом объекта недвижимости №.

Ответчики факт владения истца указанным объектом недвижимости не оспаривают, права третьих лиц на указанное выше недвижимое имущество в организациях технической инвентаризации не зарегистрированы. В реестрах федерального и муниципального имущества указанный объект недвижимости не значится.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, а также то, что признание права собственности на спорное недвижимое имущество за истцом не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, суд находит требования ФИО1 о признании за ней права собственности на вновь созданный объект недвижимости - здание, назначение здания – жилой дом, количество этажей – 2, материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ площадь здания – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на вновь созданный объект недвижимости - здание, назначение здания – жилой дом, количество этажей – 2, материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение подлежит регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд <адрес>.

Судья: