Решение № 2-40/2020 2-40/2020(2-630/2019;)~М-696/2019 2-630/2019 М-696/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-40/2020

Дело № 2-40/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Т.А.Соцердотовой,

При секретаре З.Р. Сканчибасове,

с участием истца В.Я.-о. ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 о к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Красногвардейском районе Республики Адыгея о включении периода работы в стаж работы и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3-о. обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея от 09.11.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать включить в его специальный стаж периоды работы в Армении с 22.02.1978 по 15.09.1986 – Общестроительное управление №10 трест №3 и обязать назначить пенсионное обеспечение в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование своих требований указал, что при обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея 09 ноября 2018 года ему отказано в назначении пенсии. По расчетам пенсионного фонда его страховой стаж составил 10 лет 2 месяца 13 дней (2 года 1 месяц 6 дней служба по призыву). В его стаж не вошли периоды работы в Республике Армения с 22.02.1978 по 15.09.1986. Считает отказ незаконным и не соответствующим нормативным актам.

В судебном заседании ФИО3-о. просил исковое заявление удовлетворить. При этом суду пояснил, что февраля 2019 он получает пенсию по старости, однако считает, что в связи с не включением в его стаж указанных периодов он получает пенсию не в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, суду пояснила, что ФИО3-о. обратился к ним в 2018 году, ему было отказано. Право на пенсию у лиц, достигших общего установленного пенсионного возраста в 2017, возникает при условии выработанного минимального требуемого страхового стажа 8 лет и наличии минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффицентов 11,4 балов, который у ФИО3-о. составляет 8,939, что меньше допустимого минимума – 11,4. Управление пенсионного Фонда направило запросы в Государственную службу социального обеспечения министерства труда в Республику Армения о предоставлении справок о стаже и заработной плате за периоды работы с 22.02.1987 по 15.09.1986, но ответ им так и не поступил. В 2019 ФИО3-о. предоставил в Управление пенсионного фонда партийный билет, из которого видно, что отчисления были произведены, в связи с чем ему был засчитан стаж с 1981 по 1986 годы. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковое заявление ФИО3-о к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Красногвардейском районе Республики Адыгея о включении периода работы в стаж работы и назначении пенсии по старости удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

На основании ч. 1ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 м 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные частью 1 указанной статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Судом было установлено, что ФИО3-о. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея с заявлением о включении периода работы в стаж работы и назначении пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея от 09.11.2018 ФИО3-о. отказано в досрочном назначении пенсии по причине недостающего коэффицента (л.д.10).

Из копии трудовой книжки ФИО3-о. следует, что 22.02.1978 принят на работу в Общестроительное управление № трест № в качестве рабочего 3 разряда на основании приказа №, 08.01.1980 в связи с организацией КСМО «Ереванстрой» СУ 10 переименован в СМУ-10 КСМО «Ереванстрой» на основании приказа №, 09.08.1980 ФИО3-о. присовоена квалификация бетонщика 3 разряда, на основании приказа № Армении ССР 22.04.1983 СМУ-10 ПСМО «Ереванстрой» переименовано в СУ-10 Минпромстрой Арм.ССР, 01.01.1986 СУ-10 переименовано в СУ-10 треста № МПС <данные изъяты> на основании приказа №, 15.09.1986 ФИО3-о. освобожден от работы по собственному желанию на основании приказа №, 23.091986 принят на работу в ФИО2 района в бригаду № в качестве рабочего на основании приказа №, 21.09.1981 уволен по собственному желанию на основании приказа № (л.д.11-12).

Управлением Пенсионного Фонда 15.10.2018 был направлен запрос в Республику Армения о предоставлении справок о стаже работы и заработной плате ФИО3-о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с отражением необходимых сведений (л.д.13).

Согласно поступившему ответу от 27.03.2019 № директора национального архива, документы по личному составу Общестроительного управления № треста 2 <данные изъяты> не были сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности на ФИО3-о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1978-1989г.г. не представляется возможным (л.д. 14).

Кроме того Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея суду была предоставлена справка от 08.02.2019 № о том, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.01.2019 ФИО3-о. была назначена бессрочная пенсия по старости. При этом были учтены периоды с 08.11.1975 по 13.12.1977, с 15.04.1981 по 15.09.1986, 23.09.1986 по 09.11.1989, с 18.04.1990 по 30.11.1991, с 01.01.2002 по 31.12.2004, что подтверждается материалами пенсионного дела № и расчетом пенсионного капитала (л.д.26, 29-37).

Требованиями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктами 11-17 вышеуказанных Правил документами, подтверждающим периоды работы являются трудовая книжка установленного образца, письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 25 вышеуказанной нормы предусмотрены периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 19 - 24 настоящих Правил, которая выполнялась гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей.

Поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что ФИО3-о. была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 08.02.2019, то есть после того, как он предоставил в УПФ РФ по Красногвардейскому району доказательства своего страхового стажа и размер заработка, то суд пришел к выводу, о том, что отказ УПФ РФ в назначении пенсии по старости от 09.11.2018, когда отсутствовали сведения о заработке, необходимые для назначения пенсии, являются законным и обоснованным.

Требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 22.02.1978 по 15.09.1986, по мнению суда не подлежит удовлетворению, так как работа в указанные периоды не является основанием для назначении пенсии на льготных условиях. Кроме этого период с 1981 по 15.09.1986 учтен Управлением Пенсионного Фонда для назначения пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования ФИО3-о. о включении периода работы в специальный стаж работы и назначении пенсии по старости является необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО3-о. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Красногвардейском районе Республики Адыгея о включении периода работы в стаж работы и назначении пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея

Резолютивная часть оглашена 20 января 2020 года

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года

Судья

Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея Т.А. Соцердотова