Решение № 2-1117/2024 2-1117/2024~М-328/2024 2-601/2024 М-328/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-1117/2024

61RS0012-01-2023-004483-24

отметка об исполнении решения дело № 2-601/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания : Тамазян Р.Э.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 – ФИО3 действующая на основании доверенности и адвокат Хилько И.В., действующей на основании ордера; представителя ответчика ФИО4 – ФИО5 действующей на основании ордера; ответчика ФИО6, представителя ответчика ФИО6 – ФИО7, действующего на основании доверенности, представителя ответчика КУИ г. Волгодонска ФИО8, действующая на основании доверенности 05.04.2022 года, представителя ответчика КУИ г. Волгодонска ФИО9, действующая на основании доверенности 21.08.2024 года

рассмотрев в открытом гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Волгодонска, ФИО2, ФИО6, ФИО4, Комитету по управлению имуществом города Волгодонска о разделе земельного участка в натуре

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к Администрации города Волгодонска, ФИО2, ФИО6, ФИО4 о разделе земельного участка в натуре. В обосновании своих исковых требований указала, что является собственником жилого помещения в виде блока № 1 расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2023 №. Собственниками остальных блоков являются ответчики: Блока № 2 - ФИО2, Блока № 3 - ФИО6, Блока № 4 - ФИО4 (наследник <данные изъяты>). Под жилым домом отведен земельный участок общей площадью 2506 кв. м., кадастровый номер №. Спорный земельный участок находится в аренде, что подтверждается договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 01.06.2012 № 226. Решением Волгодонского районного суда от 14.01.2020 года вид разрешенного использования земельного участка изменен с «индивидуальный жилой дом» на «блокированная жилая застройка». С целью раздела и получения в собственность земельного участка под принадлежащим истцу жилым блоком дома блокированной застройки ФИО1 обратилась в Администрацию г. Волгодонска, с заявлением об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Постановлением Администрации г. Волгодонска от 08.11.2023 года № 3193 ей отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, в связи с чересполосицей и отсутствием согласия всех арендаторов земельного участка с кадастровым №. ФИО1 просит суд разделить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2506 кв. м, кадастровый номер №, категория земель населенных пунктов, назначение: блокированная жилая застройка, выделив в натуре долю истцу в размере 590 кв.м.

В судебном заседании 16.10.2024 года ФИО1 окончательно уточнила свои исковые требования и пояснила, что собственники жилых блоков согласовали размер и расположение земельных участков и просила суд произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2506 кв. м., категория земель населенных пунктов, назначение: блокированная жилая застройка, разделив его на 4 земельных участка с сохранением исходного земельного участка в измененных границах:

:39:ЗУ1 площадью 714 кв.м. (ФИО1 Блок № 1) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

451766,23

2390501,53

2
451751,35

2390485,04

3
451740,51

2390495,73

4
451738,43

2390498,30

5
451740,25

2390501,67

6
451736,81

2390505,05

7
451747,02

2390515,60

8
451746,28

2390516,30

9
451746,91

2390516,85

10

451750,09

2390520,28

11

451753,91

2390524,50

12

451755,28

2390526,00

13

451757,33

2390524,14

14

451759,99

2390527,16

15

451761,43

2390528,60

16

451763,78

2390526,52

17

451775,00

2390537,77

18

451779,09

2390534,23

19

451774,88

2390530,27

20

451766,34

2390522,04

21

451763,57

2390524,64

22

451756,22

2390515,89

23

451756,34

2390512,45

24

451762,82

2390506,92

25

451761,45

2390505,48

:39:ЗУ2 площадью 656 кв.м. (ФИО2 Блок № 2) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
35

451745,16

2390540,60

36

451746,85

2390542,60

37

451742,00

2390546,69

38

451750,92

2390558,63

17

451775,00

2390537,77

16

451763,78

2390526,50

15

451761,43

2390528,60

14

451759,99

2390527,16

13

451757,33

2390524,14

12

451755,28

2390526,00

11

451753,91

2390524,50

26

451749,12

2390528,85

27

451745,29

2390524,63

28

451744,99

2390524,89

29

451744,20

2390524,60

30

451741,61

2390526,80

31

451742,12

2390527,51

32

451745,95

2390531,73

33

451741,46

2390535,80

34

451745,51

2390540,27

:39:ЗУ3 площадью 330 кв.м. (ФИО6 Блок № 3) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
11

451753,91

2390524,50

26

451749,12

2390528,85

27

451745,29

2390524,63

28

451744,99

2390??????

29

451744,20

2390524,60

30

451741,61

2390526,80

42

451738,54

2390529,40

41

451726,56

2390516,72

40

451729,66

2390513,97

39

451728,70

2390512,99

6
451736,81

2390505,05

7
451747,02

2390515,60

8
451746,28

2390516,30

9
451746,91

2390516,85

10

451750,09

2390520,28

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № (ИСХОДНЫЙ-ИЗМЕНЕННЫЙ) площадью 806 кв.м. (ФИО4 Блок № 4) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
35

451745,16

2390540,60

36

451746,85

2390542,60

37

451742,00

2390546,69

38

451750,92

2390558,63

43

451746,04

2390562,86

44

451743,33

2390559,31

45

451733,76

2390544,55

46

451725,76

2390551,42

47

451709,56

2390531,16

48

451716,52

2390525,30

49

451716,09

2390524,82

50

451719,72

2390521,44

51

451720,44

2390522,19

41

451726,56

2390516,72

42

451738,54

2390529,40

30

451741,61

2390526,80

31

451742,12

2390527,51

32

451745,95

2390531,73

33

451741,46

2390535,80

34

451745,51

2390540,27

В судебном заседании представители ФИО2 – ФИО3 действующая на основании доверенности и адвокат Хилько И.В., действующая на основании ордера пояснили, что согласны с вариантом раздела земельного участка, окончательно предложенного ФИО1, данный вариант раздела не нарушает права законные интересы собственника земельного участка ФИО2

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 действующая на основании ордера пояснила, что ФИО4 согласен с вариантом раздела земельного участка, окончательно предложенного ФИО1, данный вариант раздела не нарушает права законные интересы собственника земельного участка ФИО4

Ответчик ФИО6 и ее представитель ФИО7, действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснили, что согласны с вариантом раздела земельного участка, окончательно предложенного ФИО1, данный вариант раздела не нарушает права законные интересы собственника земельного участка ФИО6

Протокольным определением от 03.09.2024 г. ответчик Администрация г. Волгодонска была исключена из состава ответчиков в связи с уточнением ФИО1 исковых требований.

Определением от 22 марта 2024 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом города Волгодонска.

В судебном заседании представитель ответчика КУИ г. Волгодонска ФИО8, действующая на основании доверенности 05.04.2022 года и представитель ответчика КУИ г. Волгодонска ФИО9, действующая на основании доверенности 21.08.2024 года полагали возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 11.2. Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ, раздел земельного участка возможен при условии его делимости, то есть с образованием каждой из его частей самостоятельного земельного участка с тем же разрешенным режимом использования.

В силу п. 4 ст. 119 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования на таких участках объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что

- ФИО1 является собственником жилого помещения в виде блока № 1 площадью 71,4 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2023 № ( т. 1 л.д.18-24).

- ФИО2 является собственником жилого помещения в виде блока № 2 площадью 113,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости (т. 1 л.д.77-79)

- ФИО6 является собственником жилого помещения в виде блока № 3 площадью 38,1 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

- ФИО10 является собственником жилого помещения в виде блока № 4 площадью 76,6 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости (т. 1 л.д. 111-114).

Жилые помещения ( блоки) принадлежащие на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО11 расположены на земельном участке общей площадью 2506 кв. м., кадастровый номер №.

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер № находится в аренде у ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО11, что подтверждается договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 01.06.2012 № 226 (т. 1 л.д.25-34).

Решением Волгодонского районного суда от 14.01.2020 года вид разрешенного использования земельного участка изменен с «индивидуальный жилой дом» на «блокированная жилая застройка».

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 ноября 2021 г. N 2518-О, определение границ и площади земельного участка, предоставляемого без торгов собственникам зданий или сооружений, должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование этих объектов. Тем самым соблюдается необходимый баланс частных и публичных интересов, ограничивается произвольное применение и злоупотребление данной процедурой в ущерб предоставлению земельных участков на торгах.

Установленный земельным законодательством исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает не только то, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением, но и то, что собственник объекта недвижимости вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Одним из принципов земельного законодательства является необходимость сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подп. 11 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

При разделе земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности образуются один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах (подп. 1 п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ)

Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В ходе рассмотрения настоящего дела ФИО1 представила суду Схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласно которой раздел земельного участка с кадастровым номером № осуществляется согласно п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

Границы исходного земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и раздел может быть произведен только с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

В результате раздела образуются земельные участки : 39:ЗУ1 (под блоком № 1) площадью 714 кв.м.; 39:ЗУ2 (под блоком № 2) площадью 656 кв.м.; 39:ЗУ3 (под блоком № 3) площадью 330 кв.м. и остается в измененных границах исходный земельный участок с кадастровым номером № под блоком № 4 площадью 806 кв.м..

Вид разрешенного использования образуемых земельных участков :396ЗУ1; :39:ЗУ2; :39:ЗУ3 определен «Блокированная жиля застройка и соответствует разрешенному использованию исходного земельного участка.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, ответчик ФИО6 и ее представитель, представитель ответчика ФИО11 пояснили, что согласны с конфигурацией и размером земельных участков образуемых в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, предложенный истцом ФИО1 вариант раздела в результате которого образуются земельные участки : 39:ЗУ1 (под блоком № 1) площадью 714 кв.м.; 39:ЗУ2 (под блоком № 2) площадью 656 кв.м.; 39:ЗУ3 (под блоком № 3) площадью 330 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № под блоком № 4 площадью 806 кв.м. не нарушает прав и законных интересов ответчиков.

Документы, свидетельствующие о том, что разделение земельного участка приведет к нарушениям, предусмотренным статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 о разделе земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Волгодонска, ФИО2, ФИО6, ФИО4, Комитету по управлению имуществом города Волгодонска о разделе земельного участка в натуре удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2506 кв. м., категория земель населенных пунктов, назначение: блокированная жилая застройка, разделив его на 4 земельных участка с сохранением исходного земельного участка в измененных границах:

:39:ЗУ1 площадью 714 кв.м. (ФИО1 Блок № 1) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

451766,23

2390501,53

2
451751,35

2390485,04

3
451740,51

2390495,73

4
451738,43

2390498,30

5
451740,25

2390501,67

6
451736,81

2390505,05

7
451747,02

2390515,60

8
451746,28

2390516,30

9
451746,91

2390516,85

10

451750,09

2390520,28

11

451753,91

2390524,50

12

451755,28

2390526,00

13

451757,33

2390524,14

14

451759,99

2390527,16

15

451761,43

2390528,60

16

451763,78

2390526,52

17

451775,00

2390537,77

18

451779,09

2390534,23

19

451774,88

2390530,27

20

451766,34

2390522,04

21

451763,57

2390524,64

22

451756,22

2390515,89

23

451756,34

2390512,45

24

451762,82

2390506,92

25

451761,45

2390505,48

:39:ЗУ2 площадью 656 кв.м. (ФИО2 Блок № 2) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
35

451745,16

2390540,60

36

451746,85

2390542,60

37

451742,00

2390546,69

38

451750,92

2390558,63

17

451775,00

2390537,77

16

451763,78

2390526,50

15

451761,43

2390528,60

14

451759,99

2390527,16

13

451757,33

2390524,14

12

451755,28

2390526,00

11

451753,91

2390524,50

26

451749,12

2390528,85

27

451745,29

2390524,63

28

451744,99

2390524,89

29

451744,20

2390524,60

30

451741,61

2390526,80

31

451742,12

2390527,51

32

451745,95

2390531,73

33

451741,46

2390535,80

34

451745,51

2390540,27

:39:ЗУ3 площадью 330 кв.м. (ФИО6 Блок № 3) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
11

451753,91

2390524,50

26

451749,12

2390528,85

27

451745,29

2390524,63

28

451744,99

2390524,89

29

451744,20

2390524,60

30

451741,61

2390526,80

42

451738,54

2390529,40

41

451726,56

2390516,72

40

451729,66

2390513,97

39

451728,70

2390512,99

6
451736,81

2390505,05

7
451747,02

2390515,60

8
451746,28

2390516,30

9
451746,91

2390516,85

10

451750,09

2390520,28

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № (ИСХОДНЫЙ-ИЗМЕНЕННЫЙ) площадью 806 кв.м. (ФИО4 Блок № 4) в следующих координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
35

451745,16

2390540,60

36

451746,85

2390542,60

37

451742,00

2390546,69

38

451750,92

2390558,63

43

451746,04

2390562,86

44

451743,33

2390559,31

45

451733,76

2390544,55

46

451725,76

2390551,42

47

451709,56

2390531,16

48

451716,52

2390525,30

49

451716,09

2390524,82

50

451719,72

2390521,44

51

451720,44

2390522,19

41

451726,56

2390516,72

42

451738,54

2390529,40

30

451741,61

2390526,80

31

451742,12

2390527,51

32

451745,95

2390531,73

33

451741,46

2390535,80

34

451745,51

2390540,27

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2024 года.

Судья : Е.А. Цуканова

.