Постановление № 5-58/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-58/2018

Дело №5-58/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Каширское 15 октября 2018 года

Судья Каширского районного суда Воронежской области Моисеев В.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 должностного лица ОМВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина и уроженца р. Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающе6го без регистрации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

15.10.2018 в Каширский районный суд Воронежской области поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 15.10. 2018 в 09 часов 15 минут по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданин Р. Узбекистан временно (со слов) пребывающий по адресу: <адрес> не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации., в связи с чем на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1. разъяснены его права. Отводов, самоотводов не заявлено. ФИО1. русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается, о чем собственноручно написал расписку, которая приобщена к материалам дела.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал факта нарушения миграционного законодательства, пояснил при этом, что на территорию РФ 4 года назад в 2013 году по миграционной карте срокеё1 де1ствия истек в октябре 2014 года однако он в установленный срок с территории РФ не выехал. На миграционный учет в течение срока действия миграционный карты по месту пребывания не встал. Проживал фактически без регистрации <адрес> ранее был зарегистрирован по адресу <адрес>

Выслушав объяснения ФИО1 должностного лица, составившего протокол - инспектора УУПДН и НДИ ОМВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО2, прихожу к следующему:

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.10.2018, составленному инспектором УУПДН и НДИ ОМВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО2 15.10.2018 в 09 час. 15 мин. по адресу: <...> был выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1,. который находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, на миграционном учете не состоит, ранее был зарегистрирован в <адрес> миграционной карты не имеет.

На момент проверки у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывания на территории Российской Федерации. От выезда с территории Российской Федерации ФИО1. уклонился, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Факт совершения ФИО1. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан ФИО3 Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

Помимо указанного протокола факт совершения ФИО1 данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств: объяснениями ФИО1, рапортом (л.д.21), протоколом о доставлении лица, совершившее правонарушение (л.д.2), копией паспорта (л.д.3-6), миграционной картой (л.д. 20).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО3 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает: раскаяние в содеянном.

ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ, в привлекается впервые (л.д.11-19) имеет намерение покинуть страны пребывания самостоятельно.

С учетом совокупности указанных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, поскольку он проживает на территории Российской Федерации без законных оснований.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

КПП – 366601001

ИНН - <***>

ОКТМО - 20620000

в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области

БИК - 042007001

кор/сч. №40101810500000010004

КБК -18811690050056000140.

УИН (идентификатор) – 18811369991103332997.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации ФИО1 возложить на ОМВД России по Каширскому району Воронежской области.

Разъяснить ФИО1 что в силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.П. Моисеев