Решение № 2-263/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-263/2019

Дело №2-263/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Тонких Н.С.,

при секретаре Рязанцевой Т.А.,

с участием представителя истца–ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по доверенности ФИО1, представителя ответчика – истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Белгород» по доверенности ФИО3,

в отсутствие ответчика – истца ФИО4, о времени и месте слушания дела уведомленного своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к ФИО4 о взыскании задолженности за природный газ, встречному иску ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», АО «Газпром газораспределение Белгород» о признании акта проверки системы газоснабжения незаконным, начисление задолженности неправомерным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по <адрес>, и потребителем природного газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Белгород». 01 декабря 2017 г. по данному адресу была проведена проверка системы газоснабжения. При проведении проверки собственник домовладения присутствовал. Проверка была проведена при включении одной конфорки газовой плиты. В результате проведения проверки было установлено, что прибор учета газа не производит учет пропускаемого через него природного газа, то есть считается вышедшим из строя. По результатам проведенной проверки был составлен Акт проверки системы газоснабжения. Произведен расчет по нормативам потребления газа за период с 01.06.2017 г. по 30.11.2017 г. Замена прибора учета газа была произведена 27.04.2018 г., в связи с этим расчеты по нормативам потребления произведены до 27.04.2018 г.

Задолженность по оплате за потребленный природный газ составила 15801,82 руб.

Дело инициировано иском ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», которое просит взыскать со ФИО4 задолженность по оплате за природный газ в сумме 15801,82 руб. за период с 31.01.2017 г. по 21.12.2018 г., расходы по оплате госпошлины в размере 632,07 руб.

ФИО4 обратился со встречным исковым заявлением, просит признать незаконным акт от 01.12.2017 г. проверки системы газоснабжения по <адрес>, составленный представителем ТУРГ в г.Новый Оскол ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» мастером МАА и контролером КАН. Признать незаконной начисленную по <адрес> по нормативам потребления задолженность за газ за период с 01.06.2017 г. по 30.11.2017 г. Признать незаконным начисления, произведенные по нормативам потребления газа за период с 31.01.2017 г. по 27.04.2018 г. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Территориальный участок по реализации газа произвести соответствующие перерасчеты. Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые не признала полностью.

Представитель ответчика-истца ФИО2 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» не признал в полном объеме. Встречные исковые требования подержал, ссылаясь на допущенные нарушения при проверке газового счетчика и составления акта.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Белгород» по доверенности ФИО3 встречные исковые требования ФИО4 не признала в полном объеме.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав сторон, суд признает требования ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» подлежащими удовлетворению, встречные требования ФИО4 подлежащими отклонению, по следующим основаниям.

ФИО4 является собственником домовладения, расположенного по <адрес> (л.д.14-15).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является абонентом-потребителем природного газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в порядке ч.1 ст.540 ГК РФ, то есть с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети (01.06.2000 г. – л.д.20-21,22).

В домовладении ФИО4 был установлен прибор учёта газа СГМН-G6, заводской номер 358045, прошедший поверку 18.06.2010 г. (л.д.49).

01.12.2017 г. в домовладении ФИО4 проводилась проверка системы газоснабжения. Проверка проводилась при включении одной конфорки газовой плиты.

В результате проверки было установлено, что прибор учета газа не производит учет пропускаемого через него природного газа, то есть не отображает результаты измерений газа.

По результатам проверки был составлен Акт проверки системы газоснабжения от 01.12.2017 г.

Проверка была проведена в присутствии собственника домовладения ФИО4, который поставил свою подпись в указанном Акте.

Каких-либо замечаний со стороны ФИО4 относительно указанных в акте данных не поступило. Копия акта была вручена ФИО4, что подтверждается его подписью.

Проверка проведена и акт составлен в соответствии с требованиями п.59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07. 2008 г. N 549 (далее - Правила №549), поскольку содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учёта газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Акт был подписан уполномоченным на проведение такой проверки сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» МАП и контролером КАА и собственником домовладения ФИО4

На основании пункта 21 Правил N 549 абонент обязан: оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы, а также о возникшей неисправности прибора учёта, обеспечивать сохранность приборов учёта газа и пломб.

В соответствии с пунктами 25, 28 Правил N 549 определение объёма потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учёта газа, тип которого внесён в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учёта газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учёта газа находится в исправном состоянии.

Порядок оплаты потребления газа при замене вышедшего из строя счётчика установлен п.28 Правил N549, согласно которому в случае повреждения целостности любой из пломб.. . или возникновения неисправности прибора учёта газа, о чём абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объём потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учёта газа выявлены в результате проверки, проведённой поставщиком газа, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления

газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ), в связи с чем, на ФИО4, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счётчика газа, а также по своевременному предоставлению счётчика на поверку.

В соответствии с п. 55 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В пункте 81 (12) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила № 354) дано определение случаев, когда прибор учёта считается вышедшим из строя:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Судом установлено, что в результате проведенной проверки 01.12.2017 г. было установлено, что при включении газоиспользующего оборудования ПГ-4 (одна конфорка) счетчик не реагирует, то есть не перебрасывает ни один разряд литров.

Данное обстоятельство подтверждается и просмотренной в судебном заседании видеозаписью проведенной проверки, из которой следует, что при включенной конфорке газовой плиты ни одно колесико прибора учета не передвигалось, то есть не отображались результаты измерений потребляемого газа. То обстоятельство, что длительность записи составляет чуть больше 4-х минут не свидетельствует о недостоверности результатов проверки. Из видеозаписи следует, что она была начата позже начала проверки.

ФИО4 никаких замечаний при проведении проверки не высказывалось.

Согласно записи в Акте от 01.12.2017 г. ФИО4 от проведения экспертизы прибора учета газа отказался.

Поскольку неисправность прибора учета газа выявлена специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» и документально зафиксирована в акте проверки системы газоснабжения 01.12.2017 г., то поставщик газа правомерно произвёл расчёт оплаты потреблённого абонентом ФИО4 природного газа, применив положения абз.2 п.28 Правил №549.

Вместе с тем, данный расчет нельзя признать правильным, поскольку он произведен из расчета проживающих по данному адресу человек – 2. Тогда как достоверно установлено, что ФИО4 с 2013 года проживает один (л.д.87-88).

На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги п.4 ст.154 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации», газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, положения ст.ст.539-547 ГК РФ.

На основании п.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В силу ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентов количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом приведенных норм права на собственнике – ФИО4 лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения-счетчика газа.

Согласно п.5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Пунктами 55, 56 Правил предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Расчет задолженности за потребленный газ должен быть произведен из норматива потребленного газа с учетом того, что: отапливаемая площадь домовладения составляет 52,3 кв.м., количество проживающих в нем человек – 1, в домовладении имеются: газовая плита, газовый котел, что подтверждается заключенным договором между сторонами и актом-нарядом на первичный пуск газа. Таким образом, нормативная цена потребления газа для приготовления пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения на 1 человека в месяц с 01.01.2017 г. составляет 85,5 рублей в месяц, для отопления – 5,70 руб. за 1 кв.м. площади домовладения. С 01.07.2017 г. 87,75 рублей и 5,85 рублей соответственно. Всего за период с 31.01.2017 г. по 21.12.2018 г. задолженность составила 10956,33 рубля, с учетом производимой ФИО4 частичной оплаты.

Ни ответчиком-истцом ФИО4, ни его представителем какого-либо иного расчета задолженности не представлялось.

Суд считает необоснованным довод представителя ответчика-истца по доверенности ФИО2 о неправильном определении отапливаемой площади домовладения.

Отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемого цокольного и подвального) здания, измеряемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. При этом площадь лестничных клеток и лифтовых шахт включается в площадь этажа. Площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов следует включать в отапливаемую площадь здания. Тогда как площадь и общая площадь здания, помещения определяются как площадь простейшей геометрической фигуры (прямоугольник, трапеция, прямоугольный треугольник и т.п.) или путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур (Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2011 г. № 531 "Об утверждении Требований к

определению площади здания, помещения"). Следовательно, общая площадь дома, определенная БТИ и отапливаемая площадь дома будут различаться.

Стрельцов присутствовал при проведении проверки 01.12.2017 г. Каких-либо замечаний по определению отапливаемой площади от него не поступило. В ходе судебного разбирательства представителю ФИО2 предлагалось предоставить возможность для контрольного измерения отапливаемой площади жилого дома, однако такая возможность не была предоставлена.

Заявка о замене прибора учета газа в принадлежащем ему домовладении была подана ФИО4 25.04.2018 г., что установлено в судебном заседании и не отрицалось представителем ответчика – истца. При этом утверждения представителя ФИО2 о том, что замена прибора учета была произведена лишь по причине необходимости поверки счетчика, не состоятельны. Судом установлено, что срок поверки счетчика истекал 18.06.2018.

По ходатайству представителя истца по встречному иску по доверенности ФИО2 к участию в деле было привлечено в качестве соответчика АО «Газпром газораспределение Белгород».

Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Белгород» является специализированной организацией, которая осуществляет работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутриквартирного газового оборудования и по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования домовладения с заключением соответствующих договоров.

С АО «Газпром газораспределение Белгород» (ОАО «Производственное предприятие по газоснабжению Белгородской области «Белгородоблгаз») был заключен договор 24.03.2011 г. ФИО (отцом ответчика) на обслуживание внутридомового газового оборудования (л.д.140-141).

Со ФИО4 договор был заключен 27.04.2018 г. Согласно условиям данного договора техническое обслуживание внутридомового газового оборудования домовладения не предусматривает обслуживание приборов учета газа.

Кроме того, представителем ответчика-истца по доверенности ФИО2 каких-либо требований к АО «Газпром газораспределение Белгород» не предъявлялось.

На основании изложенных выше доказательств суд считает, что требования ФИО4 о признании акта проверки от 01.12.2017 г. незаконным, признании незаконной начисленной по <адрес> по нормативам потребления задолженности за газ за период с 01.06.2017 г. по 30.11.2017 г., признании незаконными начисления, произведенные по нормативам потребления газа за период с 31.01.2017 г. по 27.04.2018 г. и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Территориальный участок по реализации газа произвести соответствующие перерасчеты не подлежат удовлетворению.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума от 28.06.2012 г. №17, установленный факт нарушения прав потребителя является достаточным условием для решения судом вопроса о компенсации морального вреда, который определяется независимо от размера возмещения имущественного вреда с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку со стороны ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» не было допущено нарушения прав ФИО4, как потребителя, то и оснований для удовлетворения его требований о компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований и возражений.

Согласно пункту 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ст. 10 ГК РФ).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины с ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Со ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» должно быть взыскано в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 438,25 рублей.

Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу при рассмотрении данного дела.

Руководствуясь ст.192-199 ГПК РФ,

решил:

Требования ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к ФИО4 удовлетворить в части.

Взыскать со ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» задолженность за природный газ за период с 31.01.2017 г. по 21.12.2018 г. в размере 10956,33 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 438,25 рублей.

В остальной части требований ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании незаконным акта от 01.12.2017 г. проверки системы газоснабжения по <адрес>, составленного представителем ТУРГ в г.Новый Оскол ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» мастером МАА и контролером КАН, признании незаконной начисленной по <адрес> по нормативам потребления задолженности за газ за период с 01.06.2017 г. по 30.11.2017 г., признании незаконными начисления, произведенные по нормативам потребления газа за период с 31.01.2017 г. по 27.04.2018 г. и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Территориальный участок по реализации газа произвести соответствующие перерасчеты, взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Н.С.Тонких

.
.