Решение № 2-4218/2019 2-4218/2019~М-4522/2019 М-4522/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-4218/2019




Дело № 2-4218/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания Мартиросян Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕНС к Администрации Центрального административного округа города Омска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ЕНС обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику в обоснование требований указав, что она является собственником земельного участка, площадью 368 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под строительство индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, и жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 108,8 кв.м., 2011 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. В 2017 году в целях улучшения жилищных условий и расширения жилой площади квартиры, истец своими силами и за свой счет осуществила увеличение общей площади жилого дома. А именно, была возведена мансарда. В результате реконструкции площадь жилого дома была увеличена до 217,6 кв.м, (ранее площадь составляла 108,8 кв.м.). Таким образом, была произведена реконструкция уже существующего жилого дома, путем возведения второго этажа, без изменения внешнего контура дома. Согласно, градостроительного плана земельный участок расположен в границах территориальной зоны жилой застройки высокой этажности Ж1-1384, основным видом разрешенного использования является индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей). Согласно, уведомления Департамента Архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска от 04.07.2019г. Исх-ОГ-ДАГ/02/1254, Истцу был дан отказ в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка, в порядке статьи 40 ГРК РФ. При обращении в Администрацию за получением уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Истцом было получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи с тем, что местоположение вновь построенного жилого дома нарушает существующие в настоящее время предельных параметров разрешенного строительства. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок истца является смежным по отношению к следующим земельным участкам: земельного участка с кадастровым номером № <адрес>, собственником которого является ЕНА. Расстояние до смежной границы земельных участков 0,73 метра. Расстояние между жилыми домами - 5,5 м.; собственником земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, является ТВП. Расстояние до смежной границы земельных участков 1,75 метра. Расстояние между жилыми домами 8 м. Права третьих лиц не нарушены, претензий не поступало. Жилой дом истца расположен на участке с 2011 года, литер № сохранена в первоначальном виде, её местоположение не изменилось. Жилой дом соответствует установленным и действующим на территор) строительным, градостроительным, санитарно- эпидемиологическим нормам и прав» создает угрозу для жизни и здоровья граждан. На основании изложенного, просит суд признать за ЕНС право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 217,6 кв.м., расположенный земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д. 3).

25.11.2019 г. истец в порядке ст. 39 ГПК уточнила исковые требования, просила сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 217,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 177).

В судебном заседании истец ЕНС исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что дом приобрела в 2001 году, площадь дома составляла 42 кв.м. В 2009-2011 г.г. произвела реконструкцию дома – подсобные помещения (сарай и баню) организовала под одной крышей с домом, для чего были продлены стропила на доме и переоборудована крыша. Указанные сарай и баня так и находились на том же месте в 2,5 метров от забора к соседу ТВП Поскольку действовал упрощенный порядок регистрации прав истец зарегистрировала право собственности на дом площадью 108,8 кв.м. В 2017 году истец вновь решила произвести реконструкцию дома, возвела мансарду под крышей, в результате чего площадь дома увеличилась до 217,6 кв.м. Рассматриваемый дом выполнен из шлакоблочных блоков, обложен кирпичом, крыша выполнена из металлического профлиста. Ближайшая постройка (кирпичный гараж) находятся на земельном участке ТВП, с которым земельный участок истца разделяется забором из металлической сетки. Поскольку реконструированный дом ничьих прав не нарушает, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ЕАО, действующая на основании доверенности (л.д. 68-69), исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что право собственности на дом площадью 108,8 кв.м истцом было зарегистрировано ранее по упрощенной системе, тем самым легализовала постройку, в результате которой под одной крышей были к дому присоединены гараж, баню, которые и ранее находились на указанном месте. В последующем истец не выходя за фундамент дома обустроила мансардное помещение. Так сложилась, что в районе нахождения дома истца очень плотная застройка. Согласно заключению специалиста, произведенная реконструкция соответствует установленным требованиям. Соседи ЕНА и ТВП не возражают против сохранения дома в реконструированном виде. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 107), о причинах неявки не сообщил. В представленном суду отзыве полагал, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку им не согласованы работы по строительству ИЖС, тем самым нарушено действующее законодательство (л.д. 82-83).

В судебном заседании третье лицо ТВП не возражал против удовлетворения требований истца, указав, что земельные участки у них маленькие, все дома в этом районе стоят очень близко друг другу. О проведении работ истцом ему было известно, он согласен на них. Дом в реконструированном виде не нарушает прав ТВП, не затеняет его участок и не создает ему каких-либо иных правоограничений. Соседи все дружные, все понимают сложившийся порядок из-за плотной застройки.

Представители третьих лиц департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Управления Росреестра по Омской области, третье лицо ЕНА в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 106, 108, 109).

От третьего лица ЕНА суду представлено заявление, согласно которому она не возражал против удовлетворения требований истца (л.д. 178).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего не возражала исковая сторона.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Понятие «реконструкция» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу разъяснений, данных в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с 04.08.2018, внесены изменения в действующее законодательство в части приведения объектов самовольного строительства в соответствии с установленными требованиями.

Порядок приведения объектов самовольного строительства в соответствии с установленными требованиями определен ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г Омск, <адрес>, площадью 368 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 9-10).

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, также находящийся в собственности ЕНС (л.д. 11-12).

Указанные сведения подтверждаются также сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по запросу суда (л.д. 77-78).

Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 108,8 кв.м.

Как следует из пояснений истца, в 2017 году в целях улучшения жилищных условий и расширения жилой площади квартиры, истец своими силами и за свой счет осуществила увеличение общей площади жилого дома путем возведения мансарды. В результате реконструкции площадь жилого дома была увеличена до 217,6 кв.м.

Согласно представленному техническому плану, подготовленному в связи с изменением сведений о площади здания, жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Общая площадь жилого дома составляет 217,6 кв.м. (л.д. 14-20). Данное здание располагается на указанном участке и в настоящее время, что подтверждается показаниями представителя истца и заключением эксперта.

Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Уполномоченным органом, в который надлежит предоставить документы, подтверждающие соответствие реконструированного объекта требованиям является администрация Центрального административного округа г.Омска в соответствии с полномочиями, определенными Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 N 423 «Об администрации Центрального административного округа города Омска».

В целях соблюдения административного порядка оформления возведенного пристроя, возведения мансардного этажа истец обращался в уполномоченный орган, по результатам обращения администрацией Центрального административного округа г.Омска отказано в легализации возведенного истцом строения по причине несоответствия возведенного объекта нормативным требованиям (л.д. 84-85).

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Из кадастровой выписки на земельный участок следует, что земельных участок с кадастровым номером 55:36:070402:1806, на котором расположено спорное строение, относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «под строительство индивидуального жилого дома» (л.д.9-10).

Согласно сведениям, предоставленным департаментом архитектуры и градостроительства по запросу суда, следует, что согласно карте градостроительного зондирования территорий <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж1-1384. Проектом планировки территории, утвержденной постановлением Администрации г.Омска от 12.07.2018 № 696-п, установлены красные линии, которые не пересекают рассматриваемый земельный участок. В департаменте отсутствуют сведения о нахождении рассматриваемого земельного участка в зоне регенерации или охранной зоне (л.д. 88-89)

Сопоставив указанные сведения с фактическими назначением спорного строения (для жилищных нужд), суд полагает, что возведение и использование спорного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070402:1806 целевому назначению и виду разрешенного использования не противоречит, соответствует правилам градостроительного зонирования.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

По смыслу ст.ст. 128, 129, 222 ГК РФ самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нём участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

Положениями ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольное строение применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ в той редакции, которая действует на момент принятия решения суда.

Согласно действующей редакции п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 3)если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить доказательства, подтверждающие возможность сохранения постройки, в том числе соответствие постройки требованиям безопасности.

В подтверждение того, что возведенное строение безопасно, не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан исковой стороной представлено заключение, подготовленные БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (л.д. 41-67).

Из содержания исследовательской части следует, что был произведен осмотр жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>.

В возведенной мансарде оборудованы помещения коридора, комнат, кладовой. Общая площадь мансарды - 91,6 кв.м.

Отопление от индивидуального котла, работающего на природном газе. В качестве отопительных приборов используются алюминиевые радиаторы. Внутренняя температура воздуха на момент обследования составляла +23 градуса, влажность воздуха 52%. Полученные результаты соответствуют допустимым параметрам, установленным ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Водоснабжение жилого дома от центральной сети, канализация в городскую сеть.

Вентиляция в кухне с естественным побуждением через существующие оконные проемы с открывающимися створками и механическим побуждением через существующий канал. В помещении санузла установлено санитарно-техническое оборудование: раковина, унитаз, ванная. Все подводки к санитарно-техническому оборудованию выполнены выше уровня чистого пола. В помещении кухни установлено санитарно-техническое оборудование - мойка; кухонное оборудование - газовая плита.

В помещениях комнат мансардного этажа имеется естественное освещение. Размер окон: 1,76x1,25; 1,50x1,25; 1,25x1,25м.

Внутренняя лестница выполнена из деревянных конструкций. Ширина ступени 0,29м, высота 0,18м, угол наклона 32°, высота ограждения 0,91м. Вокруг жилого дома выполнена отмостка. Имеется система организованного водоотвода. Расстояние от жилого дома до границ земельного участка составляет 1,75; 0,73м. Расстояние от мансардного этажа до соседних жилых домов составляет 8,00; 5,50м. Строение (литера А) видимых следов трещин в стенах не имеет. Осадки фундамента, прогиба потолочных перекрытий и других разрушений нет. В целом техническое состояние конструкций жилого дома (литера А) можно оценить как работоспособное.

Конструктивная схема обследуемого мансардного этажа обладает достаточной пространственной жесткостью. Дефектов, влияющих на прочность второго этажа и его устойчивость, не обнаружено.

Конструктивная схема жилого дома обладает достаточной пространственной жесткостью. Дефектов, влияющих на прочность строения и его устойчивость, не обнаружено.

По итогам анализа технического состояния жилого дома № по улице <адрес> специалист пришел к следующим выводам, что жилой дом отвечает требованию главы II, п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом, согласно карте градостроительного зонирования территорий города Омска, расположен в зоне «Ж4» - зона жилой застройки высокой этажности. Основной вид разрешенного использования «Индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей) - при наличии правоустанавливающего документа на объект капитального строительства и (или) на земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома».

Мансарда отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Мансарда отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Мансарда отвечает требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Мансарда отвечает требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Мансарда отвечает требованию главы II, п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Мансарда отвечает требованию главы II, п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, 1Г, Щ и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Мансарда не в полном объеме отвечает требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10.

Мансарда соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Мансарда соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 20.10.2016 N725/np), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Расположение мансардного этажа на земельном участке не соответствует СП 30-102-99. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 N 94), в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, параметры реконструированного жилого дома не позволяют расположить его на данном земельном участке с учетом требований СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расположение мансардного этажа на земельном участке не соответствует СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288), параметры реконструированного жилого дома не позволяют расположить его на данном земельном участке с учетом требований СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288), выявленное несоответствие требованиям пожарной безопасности имелось и до реконструкции жилого дома, что связано с исторически сложившейся плотностью застройки данной территории.

Выявленные несоответствия (отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни) не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение мансардного этажа не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

Основываясь на приведенном выше фактическом и правовом анализе, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ условий для удовлетворения исковых требований, сохранения домостроения в реконструированном состоянии, признании за истцом права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 217,6 кв.м, поскольку домостроение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и возведено на принадлежащем истцу земельном участке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ЕНС удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде постройку общей площадью 217,6 кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать за ЕНС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 217,6 кв.м., с прекращением ранее зарегистрированного права на указанный объект недвижимости.

Решение суда является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2019.



Суд:

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Казанцева Надежда Александровна (судья) (подробнее)