Решение № 2-1906/2019 2-1906/2019~М-1547/2019 М-1547/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1906/2019

Дело №2-1906/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

При секретаре Липилиной А.С.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> к В.А.А. о возложении обязанности по освобождению земельного участка, суд,

УСТАНОВИЛ:

Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> (далее - ДЗО <АДРЕС>) обратился в суд с исковыми требованиями к В.А.А., в которых просит возложить на ответчика обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> (южнее земельного участка СОНПТ №...), возвратив по акту приема-передачи в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Заявленные требования истец мотивировал следующим.

18 марта 2016 года между ДЗО <АДРЕС> и В.А.А. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> (южнее земельного участка СОНПТ №...) для ведения сельхозпроизводства (сенокошения) на срок с 18 февраля 2016 года по 17 февраля 2019 года.

ДЗО <АДРЕС> было направлено уведомление об отказе от договора, предложено привести земельный участок в первоначальное состояние и сдать по акту приема-передачи.

17 февраля 2019 года договор прекратил действие.

До настоящего времени ответчик спорный земельный участок не освободил и не передал его по акту приема-передачи.

Просит заявленные требования удовлетворить.

ДЗО <АДРЕС> извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Явку своего представителя в суд истец не обеспечил. Направлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя истца.

В.А.А. в суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

В материалы дела ответчиком направлен письменный отзыв, в котором он просит провести судебное заседание без своего участия.

Кроме того, В.А.А. указал, что исковые требования не признает и просит в их удовлетворении отказать.

Ответчик указал, что между ним и ДЗО <АДРЕС> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... сроком на три года, до (дата), для ведения сельхозпроизводства (сенокошения) на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

06 февраля 2019 года, то есть до истечения срока действия договора аренды, он направил в адрес истца заявление о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №... согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

По указанному заявлению ДЗО <АДРЕС> принято решение об отказе в предоставлении спорного земельного участка, изложенное в письме от 04 марта 2019 года.

Решением Ленинского районного суда <АДРЕС> от 12 апреля 2019 года решение ДЗО <АДРЕС> от 04 марта 2019 года №... признано незаконным.

На истца возложена обязанность повторно рассмотреть его (В.А.А.) заявление от 06 февраля 2019 года.

Судебным актом <.....> районного суда <АДРЕС> установлено наличие у него (ответчика) права на приобретение данного земельного участка, соответственно, у ДЗО <АДРЕС> имеется обязанность по предоставлению земельного участка.

Требования ДЗО <АДРЕС> об освобождении земельного участка противоречат действующему законодательству и выводам, изложенным в решении Ленинского районного суда <АДРЕС>.

Уведомление об отказе от договора направлено ДЗО <АДРЕС> до истечения срока действия договора, в связи с чем не является уведомлением об отказе, а также не свидетельствует о досрочном прекращении срока действия договора аренды.

В указанном уведомлении ему направлены для согласования документы, при этом требования о досрочном расторжении договора аренды не имеется, что отражено в решении Ленинского районного суда <АДРЕС> от 12 апреля 2019 года.

05 июля 2019 года судом назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В своем заявлении В.А.А. просит провести судебное заседание без своего участия, что расценивается судом как просьба в отношении предварительного судебного заседания.

О дате, времени и месте судебного разбирательства В.А.А. извещен надлежащим образом, в суд не явился. Каких-либо ходатайств не направил.

Положениями пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

18 февраля 2016 года оформлен акт приема-передачи земельного участка общей площадью <.....> кв.м. от арендодателя (ДЗО <АДРЕС>) к арендатору (В.А.А.) (л.д.11).

18 марта 2016 года между Департаментом земельных отношений администрации <АДРЕС> (Арендодатель) и В.А.А. (Арендатор) заключен договор №... аренды земельного участка (л.д.4-9).

Предметом договора аренды является передача арендодателем во временное пользование арендатору земельного участка с кадастровым номером №..., площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> для ведения сельхозпроизводства (сенокошения).

Разрешенный вид использования – луга, пастбища, сенокосы (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора аренды, настоящий договор заключается с 18 февраля 2016 год по 17 февраля 2019 года.

Пунктом 3.2.11 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за один месяц о предстоящем освобождении участка в связи с окончанием срока договора или при его досрочном освобождении.

31 января 2019 года со стороны ДЗО <АДРЕС> в адрес ответчика направлено письмо, в котором истец указал, что срок действия договора аренды с 18.02.2016 года по 17.02.2019 года и арендатор обязан передать земельный участок в течение 10 дней после окончания срока действия договора по акту приема передачи (л.д.18).

С данным письмом ДЗО <АДРЕС> направил бланк акта приема-передачи по договору аренды от 18.03.2019 года для подписания.

12 апреля 2019 года <.....> районным судом <АДРЕС> принято решение о признать незаконным решения Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от 04.03.2019 года №... об отказе В.А.А. в предоставлении в собственность земельного участка.

Судебным актом на Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> возложена обязанность повторно рассмотреть заявление В.А.А. о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №..., площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Давая анализ представленным доказательствам, оценив доводы сторон в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из пункта 4 статьи 10 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 и пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Так, в соответствии подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Для реализации права на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, заявитель должен подать в уполномоченный орган, указанный в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявление, соответствующее требованиям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора аренды от 18 марта 2016 года В.А.А. был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 68 695 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> для ведения сельхозпроизводства (сенокошения) на срок по 17 февраля 2019 года.

Уведомлением от 31 января 2019 года ДЗО <АДРЕС> поставил в известность В.А.А. о предстоящем окончании срока действия договора аренды и предложил возвратить земельный участок арендодателю по акту приема-передачи.

Доказательств в подтверждение того обстоятельства, что ответчик обращался в ДЗО <АДРЕС> с заявлением о заключении нового договора аренды в отношении спорного земельного участка до истечения договора аренды от 18 марта 2016 года.

В связи с чем, по мнению суда не имеется у ответчика оснований занимать и использовать земельный участок с кадастровым номером №..., площадью <.....> кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> для ведения сельхозпроизводства (сенокошения) после (дата), то есть после окончания срока действия договора аренды.

Ссылка ответчика, что решением Ленинского районного суда <АДРЕС> от 12 апреля 2019 года признан незаконным отказ ДЗО <АДРЕС> о предоставлении В.А.А. спорного земельного участка в собственность, не может быть принят судом во внимание.

В данном случае, судебным актом возложена на ДЗО <АДРЕС> повторно рассмотреть заявление В.А.А. о предоставлении земельного участка в собственность.

Суд считает, что при условии предоставления земельного участка ответчику в собственность, у него возникнет право пользоваться, распоряжаться данным имуществом именно с момента регистрации права собственности.

По состоянию на день рассмотрения спора, В.А.А. не имеет оснований для использования земельного участка.

Исковые требования ДЗО <АДРЕС> о возложении обязанности на ответчика освободить земельный участок подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд полагает возможным установить срок для В.А.А. по освобождению участка – три дня с момента вступления судебного акта в законную силу, оформив акт приема-передачи.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> к В.А.А. о возложении обязанности по освобождению земельного участка – удовлетворить.

Возложить на В.А.А. обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> (южнее земельного участка СОНПТ №...), возвратив по акту приема-передачи в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик В.А.А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято (дата)

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>