Решение № 2-378/2018 2-378/2018~М-315/2018 М-315/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-378/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Умаев Х.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Администрация Сунженского муниципального района Республики Ингушетия обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Сунженского муниципального района РИ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 72 Земельного кодекса РФ, согласно ст. 12.3 раздела 12 Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории Сунженского муниципального района Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта «а» статьи 7.2 радела 7 Положения о муниципальном земельном контроле по использованию земель на территории сельских поселений Сунженского муниципального района Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена выездная проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проверки было установлено, что в с.<адрес> в районе перекрестка автодорог Нестеровское-Алкун и с.<адрес> на прилегающей территории к заставе Федеральной службы войск национальной гвардии ФИО2, в нарушение действующего законодательства, самовольно, без каких-либо правоустанавливающих и разрешительных документов установлен киоск (вагон), произведя при этом самовольное занятие земельного участка. В соответствии с п.п. 1, п. 2, ст. 28.3 КоАП РФ материл о выявленных, в ходе проведения проверки, нарушениях, направлен в ОМВД России по <адрес> для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, за самовольное занятие земельного участка. Указанный материал врио начальника ОМВД России по <адрес> РИ направлен в Управление Росреестра по РИ для принятия решения по существу. ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сунженского рйона и <адрес> РИ ФИО5 вынесено постановление № о назначении административного наказания в отношении ФИО2 по ст. 7.1КоАП РФ и вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, которым предписано устранить нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения, как установлено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, не устранены. Принято решение об обращении в суд. Просят признать киоск (вагон), расположенный а с.<адрес> в районе перекрестка автодорог Нестеровское-Алкун и с.<адрес> рядом с воинской частью самовольной постройкой. Обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки за счет собственных средств.

В судебном заседании представитель администрации Сунженского муниципального района РИ – ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила исковые требования и просила признать киоск (вагон), расположенный на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес> самовольной постройкой и обязать ФИО2 освободить земельный участок, путем вывоза киоска (вагона) с места установки на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес>.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель третьего лица глава администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия – ФИО7, не возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что разрешение на выделение земельных участков выдает администрация Сунженского муниципального района Республики Ингушетия.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд своего представителя не направило, и не обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя, либо об отложении рассмотрения дела.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации Сунженского муниципального района РИ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленного представителем истца постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении соглашений между сельскими поселениями и Сунженским муниципальным районом о передаче осуществления части своих полномочий, а также соглашения между с.<адрес> и Сунженским муниципальным районом о передаче осуществления части своих полномочий, утвержденного постановлением <адрес> совета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сроком до ДД.ММ.ГГГГ полномочия сельского поселения по предоставлению земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «<адрес>», во владение, пользование, аренду и собственность, переданы Сунженскому муниципальному району. (л.д. 33, 34-36, 37-38)

При таких данных полномочия по предоставлению гражданам земельных участков находящихся в границах населенного пункта с.<адрес> находятся в ведении Администрации Сунженского муниципального района РИ, поэтому Администрация Сунженского муниципального района РИ имеет право на судебную защиту своих прав, связанных с земельными отношениями, которые являются предметом спора.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 39.1. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в с.<адрес> в районе перекрестка автодорог Нестеровское-Алкун и с.<адрес> на прилегающей территории к заставе Федеральной службы войск национальной гвардии ФИО2, в нарушение действующего законодательства, самовольно, без каких-либо правоустанавливающих и разрешительных документов установлен киоск (вагон), произведя при этом самовольное занятие земельного участка. (л.д. 4-6)

Из административного материала № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО2 возбуждено административное производство, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, дело направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Ингушетия, где постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей. (л.д. 7-18)

Согласно акта о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 не устранены нарушения указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, а также в определении от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока исполнения предписания. (л.д. 28, 24-25)

Главой администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия ФИО2 о сносе (демонтаже) самовольной постройки за счет собственных средств до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени нарушения ответчиком не исполнены, в связи, с чем истец обратился в суд.

Указанный земельный участок в установленном порядке ответчику либо иному лицу не предоставлялся. Данных о том, что ФИО2 выдавался земельный участок с соблюдением установленных законом требований, ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, киоск (вагон), расположенный на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес> ответчиком установлен самовольно, не на законных основаниях.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц на землю, могут быть пресечены путем пресечения действий, нарушающих право.

При таких обстоятельствах суд считает исковое заявление администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к ФИО2 о признании киоска (вагона), расположенного на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес> самовольной постройкой и обязании ФИО2 освободить земельный участок, путем вывоза киоска (вагона) с места установки на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес> подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к ФИО2 о признании киоска (вагона), расположенного на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес> самовольной постройкой и обязании ФИО2 освободить земельный участок, путем вывоза киоска (вагона) с места установки на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес> удовлетворить.

Признать киоск (вагон), расположенный на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес> установленным ФИО1 самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, путем вывоза киоска (вагона) с места установки на южной окраине с.<адрес>, близ войсковой части, на автодороге Нестеровское-Алкун с поворотом на с.<адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья

Копия верна:

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ Х.А. Умаев

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

23 дня

Строка статистического отчета

200