Решение № 2А-451/2017 2А-451/2017~М-413/2017 М-413/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-451/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Семиной О.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ГУФСИН России по Нижегородской области, ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФСИН России ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) и решений администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий (бездействия) и решений администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что им через администрацию ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области неоднократно отправлялись различные апелляционные жалобы в судебные органы, в том числе жалобы в порядке ст.ст. 124, 125 УПК РФ, которые незаконно возвращались ему администрацией ИУ по причине отсутствия на конверте почтовых марок. При этом администрация ИУ устно разъясняла положения ч. 1 ст. 91 УИК РФ и п. 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений по вопросу отправки почтовой корреспонденции осужденными за счет их собственных средств. По мнению ФИО1, согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ и п. 49 ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 года № 205, осужденный лишен права отправлять почтовую корреспонденцию в органы государственной власти за счет средств федерального бюджета в лице исправительного учреждения ФСИН России. Администрация ИУ, при этом, утверждает, что положение ст. 15 УИК РФ, в том числе п. 3 ч. 7 ст. 107 УИК РФ и п. 98 ПВР СИЗО – по вопросу отправки почтовой корреспонденции за счет средств ИУ не относится к осужденным у кого приговор вступил в законную силу. Таким образом, администрация ИУ уверена, что на осужденных данные нормы закона не распространяются. ФИО1 указывает, что согласно действующему законодательству реализация данного права (на бесплатное отправление почтовой корреспонденции в органы государственной власти) вытекает из положения беспрепятственного доступа к правосудию, закрепленного в ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах и других международно-правовых документах, во взаимосвязи ст.ст. 45, 46 и 52 Конституции РФ и в соответствии с ч. 1 ст. 15 УИК РФ – осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и иными законодательными актами РФ с учетом требований настоящего кодекса, и сама по себе не может рассматриваться как ограничивающий права осужденного обращаться в органы государственной власти с заявлениями, жалобами и ходатайствами, в том числе в порядке ст.ст. 123 – 125 УПК РФ, при отсутствии на их лицевом счету денежных средств. ФИО1 также указывает, что ч. 1 ст. 91 УИК РФ и п. 49 ПВР ИУ не регламентирована в части порядка обращения осужденных в органы государственной власти с заявлениями, жалобами и ходатайствами. Кроме того, в ч. 1 ст. 91 УИК РФ нет конкретизации о запрете либо ограничении права осужденного обращаться в органы государственной власти с заявлениями, жалобами и ходатайствами при отсутствии на их лицевом счету денежных средств. Более того, данные нормы закона относятся к личной переписки и не входят в перечень указанных в ч. 4 ст. 12 и в ч. 4 ст. 15 УИК РФ.

ФИО1 считает, что органам ФСИН России следует применять положения ст. 21 ФЗ от 15.07.1995 года № 103 (ред. от 28.06.2014 года) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно которому жалобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, следствия или прокурора направляются в порядке, предусмотренном УПК РФ.

ФИО1 указывает, что его права на отправление почтовой корреспонденции в органы государственной власти при отсутствии на его лицевом счете денежных средств существенно нарушены администрацией ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области.

ФИО1 просит суд признать незаконными действия (бездействие) и решение администрации ФКУ ИК-20 в части ограничения его прав на отправление почтовой корреспонденции в органы государственной власти за счет средств исправительного учреждения ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. Показал, что администрация ФКУ ИК-20 не отправляет его почтовую корреспонденцию с момента его нахождения в ФКУ ИК-20.

Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО2 административные исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в полном объеме.

Нижегородский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, дело рассмотрено при данной явке.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что ФИО4 ссылается на отсутствие денежных средств. У ФИО1 не брались заявления в Европейский Суд. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 давал ФИО4 заявление, но она отказалась брать, начальник ОСУНа тоже отказался брать. Это был единственный случай. ФИО1 давал заявления в его присутствии. Апелляционную жалобу ФИО1 отказались брать, чтобы отправить за счет средств колонии. Исковое заявление также отказались брать, ФИО1 потом отправлял исковое заявление за свой счет. Он находился вместе с ФИО1 в ШИЗО ПКТ в камере №. Там почтовый ящик висит, но без конвертов не отправляют. Заявления не возвращают, они исчезают. В письменном виде к ФИО4 он не обращался.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она еженедельно проводит прием в камерах ШИЗО и ПКТ, ей лично в руки никакие заявления и жалобы ФИО1 не поступали. В камерах ШИЗО и ПКТ имеется почтовый ящик, почта из которого ежедневно изымается цензором. ФИО1 к ней по поводу направления заявления в ЕСПЧ не обращался и не просил отправить жалобы и заявления, ссылаясь на отсутствие у него денежных средств на счете. Если ФИО1 обратится с заявлением о направлении и укажет, что у него нет денежных средств, она проверит, если денежных средств на счете нет – направит почту, а если денежные средства есть – вернет. ФИО1 с такими заявлениями не обращался.

Выслушав в судебном заседании объяснения административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 КонституцииРФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.Признание, соблюдение и защита прав исвободчеловека и гражданина обязанность государства.

В силу ст.17 КонституцииРФпризнаютсяи гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со статьей46 КонституцииРФ и главой 22 КАС РФ, граждане и организации вправеобратитьсявсуд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст.218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконновозложены какие-либо обязанности.

В силу п. 9 ст.226 КАС РФ,если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены лисрокиобращениявсуд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 10 ст. 226 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагаетсяналицо,обратившеесявсуд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст.219КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 указанной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу ст. 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральнымзакономот 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к лишению свободы могут быть изложены в устной и письменной формах.

Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к лишению свободы, адресованных в органы, указанные вч. 4 ст. 12УИК РФ, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуютПравилавнутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации - такиеПравилаутверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295.

Правиларегламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений,утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295, установлено, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации - в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (п. 13 Правил).

В соответствии с п. 54 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений,утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295, получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, при нахождении на особом режиме и в безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают администрации ИУ. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке.

Согласно п. 55 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре.

Пунктом 58 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлено, что при отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ (за исключением направляемых в форме телеграмм).

Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, осужденным ФИО1 через отдел специального учета ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с января 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ было направлено 153 жалобы, обращения, заявления, адресованные в различные государственные органы.

Согласно справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступали денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей от Межрегионального операционного УФК (МИНФИН России) по п/п 447755 ДД.ММ.ГГГГ. На лицевом счете осужденного ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ имеются денежные средства в сумме <данные изъяты>.

Из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что остаток денежных средств на лицевом счете ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему поступали денежные средства в сумме <данные изъяты> от ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Расход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – расходы на магазин; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> перечислено в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области – заявка на кассовый расход 45л от ДД.ММ.ГГГГ. Остаток денежных средств на лицевом счете осужденного ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация исходящей корреспонденции осужденных осуществляется в журналах «Учета исходящей корреспонденции осужденных» и «Учета исходящих документов». По данным, указанным в журналах регистрации, а также по данным реестров переданной на отправку исходящей корреспонденции вся переписка осужденного ФИО1 из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в различные органы и учреждения была отправлена своевременно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осужденному ФИО1 в отправке жалоб и обращений отказано не было. Заявлений от осужденного ФИО1 с просьбой от отправке корреспонденции за счет бюджета учреждения в канцелярию учреждения не поступало.

Согласно копий журналов учета исходящих документов ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, имеющихся в материалах дела, администрацией ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области были направлены жалобы, обращения, заявления ФИО1, адресованные в различные государственные органы.

Из указанных журналов следует, что вся переписка осужденного ФИО1 из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в различные органы и учреждения в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством была зарегистрирована в соответствующих журналах и отправлена своевременно в различные инстанции.

Как следует из справок ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от 11.07.2017 года, в отдел специального учета ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области жалобы, заявления и обращения от осужденного ФИО1, адресованные в государственные органы, без конвертов для отправки адресатам за счет бюджетных средств не поступали.

Осужденный ФИО1 к начальнику отряда, а также в отдел специального учета ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области с заявлением о выдаче ему конвертов для отправки корреспонденции в связи с отсутствием денежных средств на его счете не обращался.

Из справки начальника отряда ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным в Европейский Суд и представленным им в ходе предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к начальнику отряда не обращался.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФдоказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 84 КАС РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

На основании изложенного судом установлено, что осужденному ФИО1 администрацией ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в направлении его жалоб, предложений, заявлений в различные государственные органы отказано не было. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отбывающим наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области через отдел специального учета направлено более 30 обращений в различные инстанции. Факт поступления каждого обращения регистрировался в отделе специального учета ФКУ ИК-20. Фактов возврата осужденному ФИО1 его корреспонденции в связи с отсутствием почтовых конвертов и марок судом не установлено, а истцом не представлено. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетеля ФИО4

К показаниям свидетеля ФИО3 суд относится критически, поскольку данные им в судебном заседании показания о том, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не брались заявления в Европейский Суд ни ФИО4 ни начальником ОСУНа являются голословными и не подтверждены материалами дела, а напротив, опровергаются справкой начальника отряда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что осужденный ФИО1 с данным заявлением к нему не обращался.

Конституционный Суд РФ вопределении от 19.02.2009 № 113-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав частью 1 ст.91 УИК РФ» указал, что вч. 1 ст. 91УИК РФ закреплено право осужденных к лишению свободы получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества, что не может рассматриваться как ограничение их прав. К тому же этанормане регламентирует обеспечение осужденных письменными и почтовыми принадлежностями, а также основания и порядок обжалования решений и действий органов государственной власти и должностных лиц.

Помимо этого, Конституционный Суд РФ в указанном определении не находит оснований для вывода о том, что приведеннаянормауголовно-исполнительного закона нарушает принцип равенства всех перед законом и препятствует реализации права заявителя на доступ к правосудию.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что предоставленное частью 1 ст. 91 УИК РФ право осужденным к лишению свободы получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества не может рассматриваться как ограничение прав осужденных, в связи с чем приходит к выводу, что направление осужденными корреспонденцииза свой счетне нарушает принцип равенства всех перед закономи не препятствует реализации права осужденныхна доступк правосудию.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в действиях сотрудников ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области в части отправления почтовой корреспонденции ФИО1 в органы государственной власти за счет средств исправительного учреждения нарушений норм действующего уголовно-исполнительного законодательства не допущено, в связи с чем права ФИО1 не нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия администрацииисправительногоучреждения являются законными и обоснованными.

При указанных обстоятельствах, оценив все представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) и решений администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья – Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

П.П. Судья Н.В. Сурусина

Копия верна Судья – Н.В. Сурусина