Решение № 2А-990/2021 2А-990/2021~М-181/2021 М-181/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-990/2021




61RS0019-01-2021-000464-38

Дело № 2а-990/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Рыбакова М.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:


МИФНС № 13 по РО обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 13 по РО, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Сумма страховых взносов на ОПМ в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <дата>, подлежащая уплате в бюджет ФИО1 за <дата> составила 2507,14 руб. со сроком уплаты <дата>.

Налогоплательщиком оплачен налог <дата>. в сумме 1950 руб., оставшаяся задолженность в размере 557,14 руб. налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФОМС за <дата>, подлежащая уплате в бюджет ФИО1 составила 3796,85 руб. со сроком уплаты <дата>. на момент начисления налога у налогоплательщика числилась переплата в сумме 2847,64, которая была зачтена в счет погашения недоимки по ОМС за <дата>, оставшаяся задолженность в сумме 949,21 руб. налогоплательщиком не оплачена, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в сумме 54,04 руб. за период с <дата>. по <дата>..

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требования от <дата>. № со сроком уплаты до <дата>. на сумму 557,14 руб. и от <дата>. № со сроком до <дата>. на сумму 949, 21 руб., пени 54,04 руб.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 01.09.2020г., судебный приказ от 21.08.2020г. № 2а-7-1294/2020 о взыскании задолженности с ФИО1 отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>. за <дата> в размере 949,21 руб., пени в размере 54.04 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) за <дата> в размере 557,14 руб., на общую сумму: 1560,39 руб.

В соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административным ответчиком представлено в суд заявление о применении срока исковой давности в соответствии со ст. 199 ГК РФ, просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Общим условием для возникновения налоговой обязанности служит наличие объекта налогообложения.

Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017 г.. контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным НК РФ. Налоговые органы наделены полномочиями по взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017г.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 13 по РО.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с <дата>. по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Сумма страховых взносов на ОПМ в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <дата>, подлежащая уплате в бюджет ФИО1 за <дата> составила 2507,14 руб. со сроком уплаты <дата>.

ФИО1 оплачен налог <дата>. в сумме 1950 руб., оставшаяся задолженность в размере 557,14 руб. налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФОМС за <дата>, подлежащая уплате в бюджет ФИО1 составила 3796,85 руб. со сроком уплаты <дата>..

На момент начисления налога у налогоплательщика числилась переплата в сумме 2847,64, которая была зачтена в счет погашения недоимки по ОМС за <дата>.

Оставшаяся задолженность в сумме 949,21 руб. налогоплательщиком не оплачена, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в сумме 54,04 руб. за период с <дата>. по <дата>..

На основании ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования: от <дата>. № со сроком до <дата>. на сумму 949, 21 руб., пени 54,04 руб. и от <дата>. № со сроком уплаты до <дата>. на сумму 557,14 руб.

Согласно ст. 48 НК РФ ( в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа к мировому судье) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неисполнением указанных требований, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 01.09.2020г., судебный приказ от 21.08.2020г. № 2а-7-1294/2020 о взыскании задолженности с ФИО1 отменен.

Исковое заявление подано в суд <дата>, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок подачи заявления о взыскании налога истцом не пропущен.

Таким образом, налоговым органом соблюдены установленные налоговым законодательством и КАС РФ сроки для обращения в суд по настоящими исковыми требованиям.

Довод административного ответчика о пропуске истцом срока исковой давности основан на неверном толковании норм действующего законодательства. Кроме того, к данным правоотношениям не применяются положения ГК РФ об исковой давности. В связи с этим, заявление ответчика о применении срока исковой давности по заявленным требованиям не подлежит удовлетворению.

Проверив расчет задолженности, представленный административным истцом, суд признает его верным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Кроме этого, административный ответчик доказательств уплаты налога, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, суду не представил, суммы недоимок не оспорил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств уплаты административным ответчиком недоимки по налогам, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не пропущен, исковые требования о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по налогам являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:


исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>. за <дата> в размере 949,21 руб., пени в размере 54.04 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>) за <дата> в размере 557,14 руб., а всего 1560,39 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2021 года



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбакова Мария Ивановна (судья) (подробнее)