Постановление № 5-214/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-214/2024

Дело №

УИД: 91RS0№-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2024 года <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Хулапова Г.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, переводчика – ФИО3, рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Узбекистана, иностранный паспорт FA8607200 выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Узбекистана, на миграционном учёте состоит и фактически пребывает по адресу: <адрес>,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 30 мин., по адресу: <адрес>, в ходе приёма граждан сотрудниками УВМ МВД по <адрес> была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 21.11.2023г с целью «Работа», не исполнила обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью работы, выразившееся в том, что иностранный гражданин обязан пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в установленный законодательством срок (в течение 30 дней). Таким образом, гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию с целью работа, в соответствии с № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» нек прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течение 30 дней с даты въезда на территорию РФ (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), и с 00ч.00мин. 21.12.2023г. и по 05.02.2024г. не осуществила прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, тем самым нарушила требования абзаца 2 п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривала. Пояснила, что требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о необходимости пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не известны, и разъяснены не были. На территории Российской Федерации прочных социальных связей не имеет. Ранее к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N115-ФЗ).

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N115-ФЗ предусмотрено, что Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N1139.

Как следует из материалов дела, гр. ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации с целью «работа», однако в срок, установленный п.13 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами протоколом об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом иностранного гражданина выданного на имя ФИО1, миграционной картой, установочными данными.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 допустила административное правонарушение, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов. Своими действиями ФИО1 выразила пренебрежительное отношение к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, не имеется, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей будет являться справедливым и соразмерным совершенному административному правонарушению, достигать целей, установленных в КоАП РФ, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.11, 29.7 -29.11 КоАП РФ, суд,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, 04.10.1978г.р., уроженку Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Л/С <***> ИНН <***> КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, ЕКС 40№, КС 03№, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) БИК: 013510002 КБК: 18№, Административный штраф, УИН: 188№.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья Г.А. Хулапова