Решение № 2-7340/2017 2-7340/2017~М-7074/2017 М-7074/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-7340/2017Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-7340/17 Именем Российской Федерации Центральный районный суд г.Волгограда в составе: председательствующего судьи – Полянского О.А., при секретаре судебного заседания – Чеметевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 декабря 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства к ФИО1 о взыскании суммы, Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании суммы. Исковые требования мотивированы тем, что 17.05.2015 года транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ..., а также прицеп (полуприцеп) №..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащее ответчику, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р-402 (Тюмень-Омск). 589 км, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по Омской области при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте СПВК-52, 589 км. федеральной автомобильной дороги 1Р-402 (Тюмень-Омск) 589 км. Данное обстоятельство подтверждается актом № 3639 от 17.05.2015 г. согласно которому ответчик, в нарушение п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 3885 от 15.09.2015 г., осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, составил 98231,27 руб. На основании вышеизложенных обстоятельств, истец просит взыскать с ответчика в пользу ФКУ «Сибуправтодор» сумму в качестве возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения, в размере 98231,27 руб. В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Исходя из положений ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно требований п. 1 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с п. 6 этой же статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, т.е. Федеральным дорожным агентством. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Данные правила устанавливают порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление в сфере установленных функций. Согласно п.п. 5.3, 5.4 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374 Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки е соответствии со специальными разрешениями. Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 1998 г. № 22-П следует, что, устанавливая плату за перевозку тяжеловесных грузов, Правительство Российской Федерации тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию Федеральных автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, т.е. призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы. Согласно п. 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении, соответственно, участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. В соответствии с п. 1.3. Устава Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 г. № 68, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства, и наделен полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, а также является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в управление, исполняющему функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в федеральный бюджет Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что 17.05.2015 года транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ..., а также прицеп (полуприцеп) №..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащие ответчику, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р-402 (Тюмень-Омск). 589 км, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. По данному факту Управлением государственного автодорожного надзора по Омской области составлен акт № 3639 от 17.05.2015 г. Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, составил 98231,27 руб. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, а именно: копией акта № 3639 от 17.05.2015 г., копией свидетельства о поверке № 19646 от 08.07.2015 г., копией выписки из ЕГРЮЛ, копиями распоряжений от 05.10.2005 № 1512-р и от 04.08.2003 № 1833-р, копиями путевых листов, копией акта закрепления государственного имущества за госучреждением, копией переписки истца с ответчиком, копией государственного контракта и копией устава. В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что факт превышения предельно допустимых значений осевых нагрузок транспортного средства подтвержден материалами дела, что является основанием для взыскания с ответчика платы в возмещение вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством. Правовых оснований для освобождения ответчика от выплаты страхового возмещения суд не усматривает. Заявленные требования истец основывает на представленном расчете размера вреда, причиненного транспортным средством по акту № 3639 от 17.05.2015 г. Данный расчет был произведен исходя из вида транспортного средства, предельно допустимых значений полной массы транспортного средства, каждой осевой массы, базового компенсационного индекса и протяженности маршрута. Учитывая, превышение допустимой полной массы, а также превышение массы на 2, 3, 4, 5, 6 оси транспортного средства, и применяя базовый компенсационный индекс 2015 г. – 1,5900, общий размер ущерба составил 98231,27 руб. Представленный стороной истца расчет суд находит обоснованным и арифметически верным. Иного расчета суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика суммы в счет возмещения вреда в размере 98231,27 руб. В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3146,93 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства к ФИО1 о взыскании суммы – удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства сумму в качестве возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения, в размере 98231,27 руб. Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3146,93 руб. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда. Судья - (подпись) О.А.Полянский Суд:Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)Истцы:ФКУ "Сибуправтодор" (подробнее)Судьи дела:Полянский Олег Александрович (судья) (подробнее) |