Решение № 2А-835/2024 2А-835/2024~М-547/2024 М-547/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-835/2024

дело № 2а-835/2024

УИД 73RS0003-01-2024-000962-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 мая 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Кулик М.В., при секретаре Шадриной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области (далее по тексту – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по пени НДФЛ за 2012 год в размере <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, соответственно пени по НДФЛ за 2012 год.

Административному ответчику были выставлены уведомления и требования об уплате пени по указанному налогу за названый период, однако в установленный срок пени по налогу уплачены не были.

За административным ответчиком числится задолженность по пени НДФЛ за 2012 год в размере <данные изъяты>.

Поскольку в добровольном порядке пени по налогу уплачены не были, то просят суд восстановить срок для взыскания указанной задолженности и взыскать ее с административного ответчика.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - ФИО2 возражала против восстановления срока для взыскания задолженности, просила в удовлетворении исковых требований УФНС России по Ульяновской области отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 представила налоговую декларацию по 3-НДФЛ за 2012 год, в которой отражен доход от продажи доли имущества, находящегося по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты>. Заявлен налог на доходы к уплате – <данные изъяты>.

Административному ответчику было выставлено требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В установленные сроки пени за названный период уплачены не были.

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженности по уплате пени в размере <данные изъяты>

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 31.07.2020 с законного представителя ФИО2 взыскана указанная задолженность.

Определением мирового судьи от 04.09.2020 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с настоящими административными исковыми требованиями по взысканию задолженности в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, т.е. не позднее 04.03.2021.

Как следует из материалов дела, УФНС России по Ульяновской области обратилось с данным административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что инспекцией пропущен установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с требованиями к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по пени НДФЛ за 2012 год в размере 17 422 рубля 95 копеек. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что инспекцией пропущен установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с требованиями к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по пени НДФЛ за 2012 год в размере 17 422 рубля 95 копеек.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд считает, что заявленное инспекцией ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит.

В обосновании ходатайства о восстановлении процессуального срока налоговый орган указывает на ненадлежащее уведомление налогового органа об отмене судебного приказа. Вместе с тем, учитывая значительный пропуск срока, оснований для его восстановления не имеется, поскольку каких-либо действий для дальнейшего принудительного взыскания задолженности после прекращения исполнительного производства налоговым органом не предпринималось.

Принимая во внимание, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд для взыскания с административного ответчика задолженности по пени НДФЛ за 2012 год в размере 17 422 рубля 95 копеек, и правовых оснований для его восстановления не имеется, то заявленные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по пени НДФЛ за 2012 год в размере 17 422 рубля 95 копеек - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца.

Судья М.В.Кулик

Мотивированное решение составлено 03.06.2024.