Решение № 12-186/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 12-186/2017

№12-186/17


Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2017 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,

при секретаре Лысовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № 7-3448-17-ОБ/0324/39/11 от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № 7-3448-17-ОБ/0324/39/11 от 28 августа 2017 года директор ООО «ЭМЦ» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе директор ООО «ЭМЦ» ФИО1 просит постановление 7-3448-17-ОБ/0324/39/11от 28 августа 2017 года изменить и назначить наказание в виде предупреждения, в обосновании жалобы указано, что он является должностным лицом (директором) субъекта малого предпринимательства, к административной ответственности по административным правонарушениям, предусмотренным главой 5 КоАП РФ привлекается впервые. Его действиями (бездействием) какой – либо вред не причинен, он предпринял все меры к устранению нарушений, а именно обеспечил проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда и направил уведомление на ознакомление работника ФИО4 с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. На момент проведения проверки нарушение устранено. В целом спецоценка труда проведена и по карте аттестации рабочего места ФИО4 вредные условия не выявлены, таким образом вред никому не нанесен.

Податель жалобы ФИО1 в суде доводы изложенные в жалобе поддержал, просил ее удовлетворить при этом пояснил, что все нарушения указанные в предписании в настоящее время устранены.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 в суд не явилась, предоставила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав лиц, явившихся в суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

На основании статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Согласно Федерального закона № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки по письменному обращению работника ФИО4 о нарушении трудовых прав ООО «ЭМЦ» проведенной в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из представленных документов установлено, что в нарушение статьи 212 ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда» из представленных работодателем ООО «ЭМЦ» документов, подтверждающих проведение специальной оценки условий труда, установлено, что работодатель ООО «ЭМЦ» не обеспечил проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, представляемых гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, не знакомил в письменной форме работника ФИО4 с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 в отношении директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 был составлен протокол №-ОБ/0324/39/9 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 было вынесено постановление о привлечении директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Вина директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 подтверждается распоряжением (приказом), актом проверки № 7-3548-17-ОБ/0324/39/1 от 28 августа 2017 года, предписанием и другими материалами дела. Представленным документам дана надлежащая оценка, с которой суд соглашается. Действия директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 квалифицированы правильно, в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественные отношения в области осуществления трудовых прав граждан. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, основания для признания вменяемого последней правонарушения малозначительным, применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности отсутствуют.

Доводы директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 суд исследовал в полном объеме, нарушения прав влекущих недействительность и отмену составленных в отношении нее процессуальных документов и вынесенного решения в ходе производства по ее жалобе, не установлено.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным лицом, в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством.

Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по данному административному делу, влекущих признание постановления незаконным так же не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, является минимальным согласно санкции части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих безусловную отмену или изменение обжалуемого постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № 7-3448-17-ОБ/0324/39/11 от 28 августа 2017 года в отношении директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ЭМЦ» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Журавлев Т.Х.

Решение вступило в законную силу: «____»__________2017 года

Судья: Журавлев Т.Х.