Постановление № 5-46/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-46/2024




УИД 38RS0№-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Иркутск Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ........

установил:


Дата в 11.30 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, стр. 4, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию Дата на основании паспорта № через КПП «Веселоярск (Авто)». В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что ФИО1 ранее въезжал в Российскую Федерацию Дата, пребывал на территории Российской Федерации до Дата, что составило 147 дней, с Дата по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, разрешение на временное проживание, патент, либо иные документы, дающие право пребывания, в указанный период не оформлял. Оснований для въезда и нахождения ФИО1 с Дата на территории Российской Федерации не имеется, однако, несмотря на положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию Дата, ранее пребывал в России с Дата до Дата, проживает с отцом ФИО2 в совершении административного правонарушения признает, понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, просит суд дать возможность самостоятельно вылететь на Родину.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что Дата в 11.30 часов по адресу: Адрес выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию Дата через КПП «Веселоярск (Авто)». Установлено, что ФИО1 ранее въезжал в Российскую Федерацию Дата, пребывал на территории Российской Федерации до Дата, что составило 147 дней, с Дата по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, разрешение на временное проживание, патент, либо иные документы, дающие право пребывания, в указанный период не оформлял. Оснований для въезда и нахождения ФИО1 с Дата на территории Российской Федерации не имеется, однако, несмотря на положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3, согласно которому Дата в 11.30 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;- сведениями МВД России, согласно которым ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, въехал в Российскую Федерацию Дата, покинул территорию РФ Дата и вновь въехал Дата с целью осуществления трудовой деятельности.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы: паспорт гражданина Республики Таджикистан ФИО1, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустил нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).

В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно без постановки на миграционный учет, имел возможность урегулировать свое правовое положение на территории Российской Федерации, однако предоставленной возможностью не воспользовался. При таких обстоятельствах с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поведение ФИО1, без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину Республики Таджикистан ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

При этом суд считает возможным применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа ........

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд Адрес документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Белова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Белова Елена Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ