Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-276/2019

Дело №2-276/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Нечаевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Безносова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просил обязать ответчика в срок до 01.08.2019 выполнить на арендуемом лесном участке за 2018 год: устройство противопожарных минерализованных полос - 30 км., уход за противопожарными минерализованными полосами - 60 км.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенного анализа исполнения федерального законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, а также соблюдения лесопользователями противопожарных, санитарных правил и норм безопасности в лесах установлено, что ответчик на основании договора аренды от 27.12.2011 №092/11-11 владеет и пользуется участком лесного фонда, расположенным в границах: Советское лесничество, Таежное участковое лесничество, Малиновское урочище, кварталы №№ 242- 250, 264- 276, 292- 388, 324- 342, 358- 370, 389- 401, 416- 424. Договор аренды заключен на 20 лет. При проверке соблюдения ответчиком условий договора и требований лесного законодательства установлено, что в 2018 году арендатором не выполнены следующие мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос - 30 км., уход за противопожарными минерализованными полосами - 60 км. Предусмотренные проектом освоения лесов противопожарные мероприятия должны выполняться арендатором ежегодно. Несвоевременное принятие арендатором мер по выполнению противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесного участка, может привести к причинению ущерба неопределенному кругу лиц и Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Югорского межрайонного прокурора Безносов А.В. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1, а также представитель третьего лица- Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО - Югры, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах (далее по тексту- Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007г. №417, определено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Разделом III Правил предусмотрено обустройство минерализованных полос при проведении рубок лесных насаждений.

Как усматривается из материалов дела между Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры (Арендодатель) и ИП ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды от 27.12.2011 №093/11-11 (далее по тексту- Договор аренды), согласно которому Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 74 805 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 86/07/011/2011-10/00083, расположенный в границах: Советское лесничество, Таежное участковое лесничество, Малиновское урочище, кварталы №№ 242- 250, 264- 276, 292- 308, 324- 342, 358- 370, 389- 401, 416- 424, для заготовки древесины.

Согласно пп. 4.4 Договора аренды Арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, осуществлять другие противопожарные мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и оперативным планом противопожарных мероприятий на соответствующий год, утверждаемым территориальным управлением- Советское лесничество.

В соответствии с Проектом освоения лесов по заготовке древесины на лесном участке, переданном в аренду ИП ФИО1 с целью заготовки древесины в Советском лесничестве, ответчик обязан ежегодно выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе: устраивать минерализованные полосы в объеме 30 км., осуществлять уход за минерализованными полосами - 60 км.

Из акта проверки договорных обязательств от 15.01.2019, составленных старшим отдела Территориального отдела - Советское лесничество в присутствии ИП ФИО1, ответчик не выполнил мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год. Им не были устроены минерализованные полосы протяженностью 30 км., не обновлены противопожарные минерализованные полосы - 60 км.

Поскольку факт ненадлежащего выполнения ИП ФИО1 обязательств по Договору аренды, в части мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, то суд полагает требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий обоснованным, а иск подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой заявитель был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Югорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 01 августа 2019 года выполнить на лесном участке, арендуемом на основании договора от 27.12.2011 №093/11-11, противопожарные мероприятия за 2018 год: устройство противопожарных минерализованных полос - 30 км., уход за противопожарными минерализованными полосами - 60 км.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья ________________ В.А. Кобцев