Решение № 2-410/2025 2-410/2025~М-122/2025 М-122/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-410/2025

К делу №

УИД 01RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего – Бельдиновой О.П.,

при секретаре – ФИО1,

с участием ст.помощника прокурора <адрес> – ФИО2,

с участием представителя ответчика – администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» - ФИО3, согласно доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» о возложении обязанности по размещению информации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации МО «Тимирязевское сельское поселение», в котором просит суд обязать администрацию МО «Тимирязевское сельское поселение» (ИНН <***>) разместить в ГИС ЖКХ информацию: о начале и окончании отопительного сезона 2023-2024 г.г.; о паспортах готовности к отопительному сезону (периоду) 2023-2024 г.г. объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов; об актуальных муниципальных программах в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга прокуратурой <адрес> выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства, администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» в ГИС ЖКХ не размещена следующая информация: о начале и окончании отопительного сезона 2023-2024 г.г.; о паспортах готовности к отопительному сезону (периоду) 2023-2024 г.г. объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов; об актуальных муниципальных программах в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

По данному факту прокуратурой <адрес> на имя главы администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, нарушение фактически не устранено, информация не размещена.

Выявленные нарушения стали возможны в связи с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей должностными лицами администрации, в связи с чем, прокуратура <адрес> обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ст.помощник прокурора – ФИО2, поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске. Просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» - ФИО3, с исковыми требовамиями прокурора согласился, не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.2 ст.24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Частью 4 ст.29 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.

Как следует из п.п. 4 и 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в компетенцию сельских поселений входит: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГда №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения», к вопросам местного значения сельских поселений <адрес> отнесены вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и волоснабжеия, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулируются отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии со ст.2 Закона под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ГИС ЖКХ) понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной жилищно-коммунальным хозяйством.

Этой же нормой определены субъекты, размещающие информацию в системе ГИС ЖКХ - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В силу ст.5 Закона система должна обеспечивать возможность, в том числе: доступа к информации, содержащейся в системе, предоставления такой информации в электронной форме; получения и использования достоверной и актуальной информации.

В соответствии с пп. 26, 42 п.1 ст.6 Закона, в системе должна размещаться, в том числе: информация о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении; иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в указанной информационной системе.

Разделом 7 Приказа определен состав информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что в нарушениие вышеуказанных требований законодательства на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom/gosuslugi.ru администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» не размещена информация: о начале и окончании отопительного сезона 2023-2024 г.г.; о паспортах готовности к отопительному сезону (периоду) 2023-2024 г.г. объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов; об актуальных муниципальных программах в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

В связи с выявленными нарушениями прокурором <адрес> в адрес Главы администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru необходимая информация ответчиком не размещена.

Отсутствие на официальном сайте информации противоречит принципам создания, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, и влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о жилищно-коммунальном хозяйстве, а потому суд находит заявленные прокурором исковые требования основанными на законе.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.

Обязать администрацию муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» (ИНН <***>) разместить в ГИС ЖКХ информацию: о начале и окончании отопительного сезона 2023-2024 г.г.; о паспортах готовности к отопительному сезону (периоду) 2023-2024 г.г. объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов; об актуальных муниципальных программах в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.

Судья – подпись

Копия верна: Судья - Бельдинова О.П.

УИД 01RS0№-29

Подлинник решения находится в гражданском деле № в Майкопском районном суде Республики Адыгея