Постановление № 5-368/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-368/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор.Чехов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Почукаева Л.В.,

с участием помощника Чеховского городского прокурора Климанова Е.А.,

при секретаре Таловской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Индивидуальный предприниматель, осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, женат,

-в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, выразившееся в следующем: здание автомобильной мойки по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, осуществляющему в нем предпринимательскую деятельность по мойке автомобилей и, на момент проведения проверки в помещении автомойки, в качестве мойщика осуществлял трудовую деятельность гражданин республики Узбекистан ФИО5у. Между ФИО1 и гражданином республики Узбекистан ФИО6у. в июле 2019 года заключен устный гражданско- правовой договор. Согласно достигнутой договоренности ИП ФИО1 за осуществление в здании автомойки по вышеуказанному адресу мойки автомобилей клиентов, ежемесячно выплачивал заработную плату в сумме 15 000 – 20 000 рублей. Заключив гражданско- правовой договор на выполнение работ, уведомление о привлечении для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО5у., ИП ФИО1 в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.о. Чехов не подавал, чем не исполнил обязанностей работодателя, выразившихся в неуведомлении территориального органа, ведающего вопросами миграции на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении гражданско- правового договора, в срок, не превышающей трех рабочих дней с даты его заключения, что противоречим ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие \согласно телефонограммы\. Суд счел возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, выслушав помощника Чеховского городского прокурора Климанова Е.А., считаю, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными суду доказательствами, а именно: актом проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1. согласно которым последний свою вину в совершении вменяемого ему в вину правонарушения признавал; объяснениями ФИО5у. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что действительно он работал с июля месяца 2019 года в качестве мойщика автомобилей у ИП ФИО1, получая заработную плату наличными денежными средствами, а также пояснял о том, что разрешения на работу либо патента у него не было. Письменный трудовой договор не был составлен, договорились устно об условиях работы и оплаты труда в размере 15 000-20 000 рублей в месяц наличными денежными средствами, что исправно выполнял ФИО1; постановлением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, с назначением наказания; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; свидетельством о регистрации права, согласно которого ФИО2 имеет в собственности автомобильную мойку расположенную по вышеуказанному адресу; свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об ИП ФИО1

В материалах административного дела содержится также: решение о поведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; ксерокопия паспорта ФИО5у.; данные физического лица ФИО1; ксерокопия паспорта последнего; свидетельство о постановке ФИО1 на налоговый учет.

Статьей 16 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателей возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Частью 8 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ \в ред. От 17 июня 2019 года\ предусмотрено, что работодатель или заказчик работ \услуг\ привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении \расторжении\ с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ \оказание услуг\ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения \расторжения\ соответствующего договора.

Считаю, что все доказательства по административному делу собраны в соответствии с законом.

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль \надзор\ \в сфере миграции, о заключении гражданско- правового договора на выполнение работ \оказание услуг\ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если таковое уведомление требуется в соответствие с федеральным законом, совершенное в Московской области.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, ранее он к административной ответственности не привлекался.

Суд при назначении наказания учитывает также положения ч.ч. 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в соответствии с которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия \памятники истории и культуры\ народов РФ. Безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля \надзора\, муниципального контроля. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Федеральный Закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ 2О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, ст. 4 определяет критерии отнесения юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Частью 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ установлено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские \фермерские\ хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Согласно сведениям из Единого реестра малого и среднего предпринимательств ИП ФИО1 включен в реестр с 01 августа 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 4.1.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, с применением ст. 4.1.1. КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ- предупредить.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский горсуд в течение 10 суток с момента его вынесения или получения копии постановления.

Судья: \подпись\

<данные изъяты>

<данные изъяты>