Решение № 2-279/2021 2-279/2021~М-90/2021 М-90/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-279/2021

Дело № 2-279/2021

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамевой З.С.

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истец указывает, что ему необоснованно было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с чем просит признать незаконным отказ ГУ УПФР в Ленинградском районе № <...> от 03.11.2020 года в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, а так же обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения с 21.10.2020 года и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 01.10.2008 года по 30.11.2017 года в должности электрогазосварщика МУП «Ленинградский теплоцентр».

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представить ответчика полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель МУП «Ленинградский теплоцентр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 03.11.2020 года ГУ УПФР в Ленинградском районе было вынесено решение № <...> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Вопреки доводам истца и его представителя, согласно сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, МУП «Ленинградский теплоцентр» не состояло на учете как предприятие, имеющее льготные рабочие места. Кроме того, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы в выписке из ИЛС застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда (коды льготной профессии).

Таким образом, период работы ФИО1 с 01.10.2008 года по 30.11.2017 года в качестве электрогазосварщика в МУП «Ленинградский теплоцентр» обоснованно не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон от 28.12.2013) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Правила от 16.07.2014 года), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991 года №10 (в редакции постановления от 9 августа 1991 года №591) утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (далее Список №2 от 26.01.1991 года).

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991 года предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код № 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (код № 23200000-19906).

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года №239 время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными в 1991 году.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (далее Список №2 от 22.08.1956 года).

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956 года предусмотрены профессии «газосварщик» и «электросварщик». В соответствии с письмом Минтруда России от 16.10.2003 года №7889-ЮЛ за периоды работы до 01.01.1992 года в качестве электросварщика необходимо документально подтвердить выполнение работ, предусмотренных ЕТКС, а именно занятость на ручной сварке. В связи с тем, что профессия «газоэлектросварщик» включила в себя профессии «газосварщик» и «электросварщик», а для профессии «электросварщик» обязательным условием является подтверждение занятости на ручной сварке, следовательно, для включения в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика обязательным условием является документальное подтверждение занятости на ручной сварке и резке.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №95 8н, к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 14 Закона от 28.12.2013 года и пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Общий страховой стаж ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд составил 34 года 22 дня.

Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда составил 3 года 10 месяцев 14 дней, с учетом норм ранее действовавшего законодательства (исчисление стажа работы по Списку №2, протекавшей в районах Крайнего Севера в полуторном размере) — 5 лет 1 месяц 12 дней.

Учитывая вышеизложенное, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года истец не имеет, а оспариваемое решение вынесено в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах исковые требования нельзя признать основанными на законе, они противоречат нормам материального права, регулирующим порядок возникновения и изменения пенсионных прав граждан.

Другие доводы лиц, участвующих в деле направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения иска являться не могут.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает, что исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 14 Закона от 28.12.2013 года и пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинградском районе Краснодарского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева