Постановление № 5-80/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 5-80/2025

УИД 49RS0004-01-2025-000488-58 Дело № 5-80/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 08 августа 2025 года

И.о. судьи Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Гончарова Е.А., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

в присутствии должностного лица органа прокуратуры, вынесшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица:

и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница»

ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося

к административной ответственности за совершение однородных

правонарушений, которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при вынесении прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, прокуратурой Северо-Эвенского района 06.06.2025 проведена проверка исполнения филиалом «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница», расположенным по адресу <...>, требований законодательства в сфере здравоохранения.

По результатам проведенной проверки выявлены факты нарушения филиалом «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» требований и условий, предусмотренных лицензией при осуществлении медицинской деятельности, а именно:

1) в нарушение требований п. 2.1, 2.7, 2.8 Порядка выписывания рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 №110, при амбулаторном лечении лиц страдающих диабетом, включенных в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890, рецепт на выдачу бесплатных лекарственных препаратов при прохождении амбулаторного лечения врачами филиала либо не выписывается, либо выписывается, о чем в журнале для выписки рецептов или АИК «Барс» делается запись о выдаче рецепта, однако в медицинской карте больного, сведения о выдаче рецепта отсутствуют;

2) лекарственные средства с истекшим сроком годности, хранятся, в нарушение п. 12 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 №706н, не отдельно от других групп лекарственных средств в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне, а в кабинете старшей медицинской сестры;

3) в кабинете хранения наркотических средств и психотропных веществ, в нарушение требований п. 7 Специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от 26.11.2021 №1103н, в процедурном кабинете отделений общего профиля, скорой помощи филиала, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в металлическом сейфе, который не опечатан;

4) в нарушение п. 6 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденного Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №922н в кабинете врача хирурга филиала отсутствовало: ростомер; аппарат лазерный для резекции и коагуляции; тонометр; радиохирургический нож; стерилизатор для медицинских инструментов; сухожаровой шкаф для стерилизации медицинских инструментов; весы; головодержатель (воротник Шанца); переносной набор для реанимации;

5) в нарушение установленного приложением № 3 стандарта оснащения рентгеновского кабинета Правил проведения рентгенологических исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2020 N 560н, в кабинете врача-рентгенолога отсутствует медицинское оборудование: система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, аналоговая; термопринтер с диффузией красителя; видеопринтер; машина автоматическая для проявки рентгеновской пленки при дневном свете; стеллаж общего назначения;

6) в нарушение Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.06.2013 №388н (далее – Порядок), оснащение, используемых учреждением в целях оказания скорой медицинской помощи, автомобиля категории «В» не соответствует утвержденному стандарту оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи (Приложение № 5 к Порядку), а именно отсутствовали медицинские аппараты и изделия: экспресс-измеритель концентрации глюкозы в крови портативный с набором тест-полосок; анализатор портативный клинический с возможность определения газов крови, электролитов, метаболитов, тропонина I, креатинкиназы, протромбинового времени, международного нормализованного отношения и активированного времени свертывания с набором картриджей; приемное устройство тележки-каталки с поперечным перемещением; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; косынка медицинская; матрас вакуумный иммобилизационный с разнонаправленными ремнями разного цвета, для обеспечения фиксации по передней поверхности тела; набор реанимационный педиатрический для оказания скорой медицинской помощи; комплект противоэпидемический выездной бригады скорой медицинской помощи; контейнер термоизоляционный с автоматическим поддержанием температуры инфузионных растворов на 6 флаконов; баллон газовый объемом 10 л с вентилем под кислород с редуктором к баллону либо иной источник кислорода, обеспечивающий пневмопитание газодыхательной аппаратуры; комплект разводки медицинских газов (с индикацией значения давления в баллоне и встроенной системой тревог; с разъемами, обеспечивающими сопряжение с газодыхательной аппаратурой); жилет сигнальный разгрузочный медицинский, соответствующий 2-му классу сигнальной одежды повышенной видимости; маска-респиратор защитный (одноразовый) медицинский с клапаном выдоха; контейнер с дезинфицирующим раствором для использованных игл; контейнер для медицинских отходов класса В.

Также установлено отсутствие диагностических карт на 3 автомобиля скорой медицинской помощи в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

7) в нарушение п. 6 приказа ФСБ России от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» входная дверь в кабинет врача-педиатра филиала, в котором эксплуатируются средства криптографической защиты информации, не оборудована приспособлениями для опечатывания.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором в отношении и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие вышеуказанного лица.

Участвующий в деле прокурор Харламов А.В. настаивал на привлечении должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе: требования по соблюдению правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, а также требований части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (подп. «г»); размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг (подп. «е»).

Частью 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» предусмотрена обязанность юридических лиц, осуществляющих применение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивать в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

В соответствии с п. 2.1, 2.7, 2.8 Порядка выписывания рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 №110, при амбулаторном лечении лиц страдающих диабетом, включенных в «Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890, лечащим врачом выписывается рецепт на лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно, что отражается в медицинской карте амбулаторного больного, один экземпляр рецепта подклеивается в данную карту.

Согласно п. 12 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 №706н, лекарственные средства с истекшим сроком годности должны храниться отдельно от других групп лекарственных средств в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне.

Согласно п. 7 Специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от 26.11.2021 №1103н, холодильники (холодильные камеры) в которых хранятся наркотические и психотропные лекарственные средства, должны опечатываться.

Приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 922н предусмотрен стандарт оснащения кабинета врача-хирурга: ростомер; аппарат лазерный для резекции и коагуляции; тонометр; радиохирургический нож; стерилизатор для медицинских инструментов; сухожаровой шкаф для стерилизации медицинских инструментов; весы; головодержатель (воротник Шанца); переносной набор для реанимации.

Приложением № 3 Правил проведения рентгенологических исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2020 N 560н предусмотрен стандарт оснащения рентгеновского кабинета в кабинете врача-рентгенолога: система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, аналоговая; термопринтер с диффузией красителя; видеопринтер; машина автоматическая для проявки рентгеновской пленки при дневном свете; стеллаж общего назначения.

Приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.06.2013 № 388н, предусмотрен стандарт оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи, в том числе автомобилями скорой медицинской помощи класса «В» (с оснащением, в том числе экспресс-измеритель концентрации глюкозы в крови портативный с набором тест-полосок; анализатор портативный клинический с возможность определения газов крови, электролитов, метаболитов, тропонина I, креатинкиназы, протромбинового времени, международного нормализованного отношения и активированного времени свертывания с набором картриджей; приемное устройство тележки-каталки с поперечным перемещением; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; косынка медицинская; матрас вакуумный иммобилизационный с разнонаправленными ремнями разного цвета, для обеспечения фиксации по передней поверхности тела; набор реанимационный педиатрический для оказания скорой медицинской помощи; комплект противоэпидемический выездной бригады скорой медицинской помощи; контейнер термоизоляционный с автоматическим поддержанием температуры инфузионных растворов на 6 флаконов; баллон газовый объемом 10 л с вентилем под кислород с редуктором к баллону либо иной источник кислорода, обеспечивающий пневмопитание газодыхательной аппаратуры; комплект разводки медицинских газов (с индикацией значения давления в баллоне и встроенной системой тревог; с разъемами, обеспечивающими сопряжение с газодыхательной аппаратурой); жилет сигнальный разгрузочный медицинский, соответствующий 2-му классу сигнальной одежды повышенной видимости; маска-респиратор защитный (одноразовый) медицинский с клапаном выдоха; контейнер с дезинфицирующим раствором для использованных игл; контейнер для медицинских отходов класса В.

В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» отсутствуют диагностические карты на 3 автомобиля скорой медицинской помощи.

В нарушение п. 6 приказа ФСБ России от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» входная дверь в кабинет врача-педиатра филиала, в котором эксплуатируются средства криптографической защиты информации, не оборудована приспособлениями для опечатывания.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу врио главного врача ГБУЗ «Магаданская областная больница» от 10.10.2024 № 531/1.1-03/1 ФИО1 исполняет обязанности главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница», с 10.10.2024 до замещения вакантной должности главного врача.

В соответствии с пунктом 2.8 должностной инструкции главного врача филиала ГБУЗ «Магаданская областная больница», утвержденной 17.05.2021, главный врач филиала контролирует работу руководителей подразделений филиала, ответственных за исправную работу медицинской аппаратуры и оборудования, полноценное лечебное питание пациентов, наличие необходимых медикаментов (контроль за их хранением и распределением), материалов для проведения лечебно-диагностического и научно-исследовательского процессов.

Главный врач филиала несет ответственность за несоответствие лечебно-профилактической и финансово-хозяйственной деятельности действующему законодательству, нарушение учета и контроля над хранением и распределением медицинских препаратов в филиале (п. 4.1 Инструкции).

06.06.2025 прокуратурой Северо-Эвенского района в период исполнения ФИО1 обязанностей главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница», выявлены факты нарушения в данном филиале «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» требований и условий, предусмотренных лицензией при осуществлении медицинской деятельности:

1) в нарушение требований п. 2.1, 2.7, 2.8 Порядка выписывания рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 №110, при амбулаторном лечении лиц страдающих диабетом, включенных в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890, рецепт на выдачу бесплатных лекарственных препаратов при прохождении амбулаторного лечения врачами филиала либо не выписывается, либо выписывается, о чем в журнале для выписки рецептов или АИК «Барс» делается запись о выдаче рецепта, однако в медицинской карте больного, сведения о выдаче рецепта отсутствуют;

2) лекарственные средства с истекшим сроком годности, хранятся, в нарушение п. 12 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 №706н, не отдельно от других групп лекарственных средств в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне, а в кабинете старшей медицинской сестры;

3) в кабинете хранения наркотических средств и психотропных веществ, в нарушение требований п. 7 Специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от 26.11.2021 №1103н, в процедурном кабинете отделений общего профиля, скорой помощи филиала, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в металлическом сейфе, который не опечатан;

4) в нарушение п. 6 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденного Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №922н в кабинете врача хирурга филиала отсутствовало: ростомер; аппарат лазерный для резекции и коагуляции; тонометр; радиохирургический нож; стерилизатор для медицинских инструментов; сухожаровой шкаф для стерилизации медицинских инструментов; весы; головодержатель (воротник Шанца); переносной набор для реанимации;

5) в нарушение установленного приложением № 3 стандарта оснащения рентгеновского кабинета Правил проведения рентгенологических исследований, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2020 N 560н, в кабинете врача-рентгенолога отсутствует медицинское оборудование: система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, аналоговая; термопринтер с диффузией красителя; видеопринтер; машина автоматическая для проявки рентгеновской пленки при дневном свете; стеллаж общего назначения;

6) в нарушение Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.06.2013 №388н (далее – Порядок), оснащение, используемых учреждением в целях оказания скорой медицинской помощи, автомобиля категории «В» не соответствует утвержденному стандарту оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи (Приложение № 5 к Порядку), а именно отсутствовали медицинские аппараты и изделия: экспресс-измеритель концентрации глюкозы в крови портативный с набором тест-полосок; анализатор портативный клинический с возможность определения газов крови, электролитов, метаболитов, тропонина I, креатинкиназы, протромбинового времени, международного нормализованного отношения и активированного времени свертывания с набором картриджей; приемное устройство тележки-каталки с поперечным перемещением; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; косынка медицинская; матрас вакуумный иммобилизационный с разнонаправленными ремнями разного цвета, для обеспечения фиксации по передней поверхности тела; набор реанимационный педиатрический для оказания скорой медицинской помощи; комплект противоэпидемический выездной бригады скорой медицинской помощи; контейнер термоизоляционный с автоматическим поддержанием температуры инфузионных растворов на 6 флаконов; баллон газовый объемом 10 л с вентилем под кислород с редуктором к баллону либо иной источник кислорода, обеспечивающий пневмопитание газодыхательной аппаратуры; комплект разводки медицинских газов (с индикацией значения давления в баллоне и встроенной системой тревог; с разъемами, обеспечивающими сопряжение с газодыхательной аппаратурой); жилет сигнальный разгрузочный медицинский, соответствующий 2-му классу сигнальной одежды повышенной видимости; маска-респиратор защитный (одноразовый) медицинский с клапаном выдоха; контейнер с дезинфицирующим раствором для использованных игл; контейнер для медицинских отходов класса В.

Также установлено отсутствие диагностических карт на 3 автомобиля скорой медицинской помощи в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

7) в нарушение п. 6 приказа ФСБ России от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» входная дверь в кабинет врача-педиатра филиала, в котором эксплуатируются средства криптографической защиты информации, не оборудована приспособлениями для опечатывания.

Таким образом и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 совершил 06.06.2025 в здании филиала, расположенного по адресу <...> административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу, а именно:

- постановлением прокурора Северо-Эвенского района от 22.07.2025 о возбуждении в отношении и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного должностным лицом административного правонарушения, копия постановления ФИО1 получена 23.07.2025 года;

- решением прокурора Северо-Эвенского района №21 от 03.06.2025 о проведении проверки в деятельности филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» по соблюдению законодательства в сфере здравоохранения, на основании задания прокуратуры Магаданской области от 20.01.2025 №7-53-2025/628;

- актом проверки от 06.06.2025 подписанным без замечаний ФИО1 и помощником прокурора ФИО4;

- копиями приказа о приеме работника на работу от 10.10.2024 №768/лс, договора от 10.10.2024 №190/2024 с ФИО1;

- копией приказа врио главного врача ГБУЗ «Магаданская областная больница» от 10.10.2024 №531/11.1-03/1;

- копией должностной инструкции главного врача филиала ГБУЗ «Магаданская областная больница» от 17.05.2021 года;

- копией положения о филиале «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница»;

- уставом ГБУЗ «Магаданская областная больница», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУЗ «Магаданская областная больница» по состоянию на 24.07.2025.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица – и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обладая на момент совершения инкриминируемого ему деяния, всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, ФИО1 необходимых мер по соблюдению требований и условий, предусмотренных лицензией на осуществление медицинской деятельностью, не предпринял.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих, в соответствии со статьями 4.2, 4.3. КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания ФИО1, должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – и.о. главного врача филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, счет получателя 03100643000000014700, корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000040, КБК 32211601191019000140, наименование банка получателя: Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя 014442501, УИН ФССП России 32249000250000378118.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд Магаданской области.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано должностным лицом органа прокуратуры, вынесшим постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, путем подачи жалобы (протеста) через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Гончарова