Решение № 2-400/2017 2-400/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-400/2017

Дело № 2-400/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коберской М.В.,

при секретаре Ленович К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Шишкинское» и производственному кооперативу «Бургенский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что данное жилое помещение она занимает на условиях социального найма с 2003 года. 23.06.2009 администрация сельского поселения «Шишкинское» заключила с ней договор о пользовании указанным имуществом, однако сведений о собственнике жилого фонда на тот период не было установлено, что препятствует в настоящее время ей в приватизации спорного жилья.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, заявленные требования поддержали, Дополнительно истица пояснила, что указанный жилой фонд изначально принадлежал совхозу «Шишкинский», после чего передавался ПК «Бургенский», а в настоящее время собственник до сих пор не известен, хотя она занимает спорную квартиру на условиях социального найма.

Администрация сельского поселения «Шишкинское» и ПК «Бургенский», надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, своих представителей в суд не направили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истицы и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).

На основании ч. 1 ст. 4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорным жилым помещением является квартира № 1, общей площадью 49 кв.м., расположенная в <адрес>, состоящая из трех жилых комнат.

Истица зарегистрирована в данной квартире с 05.01.2004, что подтверждается отметкой в паспорте и выпиской из домовой книги в отношении спорной квартиры.

Из представленного истицей в суд договора от 23.06.2009, заключенного между ПК «Бургенский» в лице своего представителя - администрации сельского поселения «Шишкинское» и ФИО1, следует, что данная квартира была предоставлена последней для проживания как служебное жилое помещение, в том числе и на состав семьи из трех человек.

В то же время никаких доказательств, свидетельствующих о том, что по настоящее время истица занимает квартиру как служебную, ответчиками не представлено, из содержания названного договора это не следует.

В соответствии с положениями п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РСФСР (в редакции 1983 года), утратившего силу с 01 марта 2005 года, государственный жилищный фонд подразделялся на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов, и ведомственный жилищный фонд, находящийся в введении министерств, государственных комитетов и ведомств.

В силу ст. 10 указанного Кодекса граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного жилищного фонда.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан по месту работы был возможен в организациях, которые имели жилищный фонд и вели жилищное строительство или принимали долевое участие в жилищном строительстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения комитетом специальному ордеру.

Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункт 31).

В силу положений ст. 101 ЖК РСФСР (в ред. 1983 г.) служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Доказательств того, что спорная квартира на момент вселения истицы в установленном законом порядке была отнесена к числу служебных, суду не представлено.

Согласно справке от 05.05.2016 жилье в реестре муниципальной собственности не значится, зарегистрированных прав собственности указанная квартира не имеет, что также отражено в уведомлении от 19.07.2016 (л.д. ).

При таких обстоятельствах у суда нет оснований ставить под сомнение доводы истицы о том, что указанная квартира к специализированному жилищному фонду не относится, соответственно, суд соглашается с утверждением стороны истицы, что спорная квартира имеет статус постоянного жилого помещения, занимаемого ею на основании вышеназванного договора на условиях социального найма, в связи с чем оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения не имеется.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Кроме того, подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Земельный участок, площадью 1900 кв.м., расположенный под спорным жилым помещением, принадлежит на праве собственности истице, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 16.12.2016 и соответствующим свидетельством. (см. л.д. 12, 16).

С учетом установленных по делу обстоятельств и отсутствием возражений со стороны ответчиков по иску заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца.

Судья Коберская М.В.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2017