Решение № 2-5534/2017 2-5534/2017~М-5202/2017 М-5202/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-5534/2017

№ 2-5534/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Красниковой В.Д.,

с участием:

представителя истца Администрации ГО г. Воронеж в лице управления муниципального жилищного контроля по доверенности ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации ГО г. Воронеж в лице управления муниципального жилищного контроля к АО «УК Центрального района» об обязании исполнить предписание управления муниципального жилищного контроля Администрации ГО г. Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрации ГО г. Воронеж в лице управления муниципального жилищного контроля обратилась в суд с иском к АО «УК Центрального района» об обязании исполнить предписание управления муниципального жилищного контроля Администрации ГО г. Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что указанные в иске и предписании нарушения были выявлены в ходе проверки 27.07.2016 года, по результатам которой было выдано предписание, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель истца Администрации ГО г. Воронеж в лице управления муниципального жилищного контроля по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика АО «УК Центрального района» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Третье лицо ФИО2 заявленные исковые требования поддерживала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, считает иск подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж на основании обращения гр. ФИО2 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении АО «УК Центрального района».

27.07.2016 года управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «УК Центрального района», в ходе которой установлено, что управляющей организацией нарушены требования п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170), а именно:

- выявлены сухие следы залития, вследствие течи кровли, по всему периметру квартиры, обнаружены повреждения асбестоцементных листов над квартирой № <адрес>, недостаточный напуск листов друг на друга;

- установлено ненадлежащее крепление желобов системы наружного водоотвода к стене дома над квартирой № и лестничной клеткой подъезда № <адрес>;

- не произведена защита части карнизного свеса, выполненного из деревянных досок над входом в подъезд № от увлажнения атмосферными осадками.

Указанные нарушения отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалось требование к АО «УК Центрального района» устранить выявленное нарушение со сроком исполнения до 06.09.2017 года.

Однако АО «УК Центрального района» уклонилось от исполнения предписания, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до 22.09.2017 года также не исполнено АО «УК Центрального района», о чем свидетельствует акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования управления, изложенные в предписании, носят обязательный характер и подлежат исполнению.

Предписания УМЖК № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ АО «УК Центрального района» в установленном порядке не обжаловались.

По фактам уклонения АО «УК Центрального района» от исполнения предписаний управлением инициированы 2 производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако указанные меры не обеспечивают выполнение предписания и устранение требований жилищного законодательства, а также прав собственника <адрес> многоквартирного <адрес>.

Управлением исчерпаны все административные меры по понуждению к устранению выявленного нарушения, однако выполнение предписаний не было обеспечено, что препятствует управлению в реализации возложенных на него задач и нарушает права собственника.

В соответствии с п. 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Управление муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Воронежской области от 26.04.2013 года № 52-03 «О муниципальном жилищном контроле на территории Воронежской области», п. 1.1 Положения об управлении муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж (утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 30.12.2014 года № 2666) является самостоятельным отраслевым структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.1 Положения об УМЖК основной целью деятельности Управления является выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами в области жилищных отношений.

Перечень должностных лиц управления, являющихся муниципальными жилищными инспекторами, установлен Постановлением Администрации городского округа город Воронеж № 854 от 12.09.2013 года.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 ст. 20 ЖК РФ (ч. 3 ст. 20 ЖК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Истцом суду было представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. Ответчик в суд не направил своего представителя, не представил доказательств в обоснование своих возражений, что расценивается судом как нежелание воспользоваться своими процессуальными правами.

В связи с чем суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме по изложенным выше основаниям.

В силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, исходя из удовлетворенной части заявленных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «УК Центрального района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить предписание управления муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- произвести текущий ремонт кровли, путем замены асбестоцементных листов над квартирой № многоквартирного <адрес>, обеспечить достаточный напуск листов друг на друга, восстановить водонепроницаемость кровли;

- произвести работы по надлежащему закреплению желобов системы наружного водоотвода к стене дома над квартирой № и лестничной клеткой подъезда № многоквартирного <адрес>;

- произвести работы по защите части карнизного свеса, выполненного из деревянных досок над входом в подъезд № от увлажнения атмосферными осадками.

Взыскать с АО «УК Центрального района» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Буслаева В.И.

Решение суда в окончательной форме составлено 22.12.2017 года.