Решение № 2-1294/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2-1294/2025

к делу № 2-1294/2025

УИД 23RS0003-01-2024-003869-11


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г-к. Анапа «05»августа 2025 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Правилова А.В., при помощнике судьи Бугаевой Е.В., с участием представителя истца – помощника Анапского межрайонного прокурора ФИО6, действующей на основании доверенности от 00.00.0000, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАзово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3 об обязании разработать проект освоения лесов,

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском кФИО1 (ранее – ФИО10) Е.А. об обязании разработать проект освоения лесов.

Протокольным определением от 00.00.0000 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки соблюдения требований лесного законодательства при использовании земель лесного фонда выявлены нарушения в отношении лесного участка, расположенного по адресу: (...), Новороссийское лесничество, участковое лесничество Анапское, квартал 000, часть выдела 2.

Указанный лесной участок был предоставлен в аренду ФИО7 на основании договора от 00.00.0000 000а-046, заключенного с министерством природных ресурсов (...).

На основании договора от 00.00.0000 права и обязанности по договору аренды лесного участка переданы ФИО10 (в настоящее время – ФИО1) Е.А.

В соответствии с п. 3.4.3 договора аренды лесного участка от 00.00.0000 000а-046 арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

По информацииминистерства природных ресурсов (...) от 00.00.0000 000.06.3-07-8545/24 проект освоения лесов арендатором не подготовлен, арендодателю для рассмотрения не представлен.

Просит суд возложить на ответчиков обязанность в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство природных ресурсов (...) для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении лесного участка, расположенного по адресу: (...), Новороссийское лесничество, участковое лесничество Анапское, квартал 000, часть выдела 2.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в суд не явились.Направленные в адрес ответчиков судебные извещения (почтовые идентификаторы№ 000, 000) возвращены в суд 00.00.0000 в связи с истечением срока хранения в отделении Почты России.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Возврат судебной корреспонденции, направленной в адрес лица по месту его жительства, соответствует особенностям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", согласно Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО "Почта России" от 00.00.0000 000-п, и п. п. 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Минцифры России от 00.00.0000 000, указанные обстоятельства свидетельствует о том, что, не явившись в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, заявитель тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что согласно ст. 117 ГПК РФ приравнивается к надлежащему извещению.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в установленном законом порядке на официальном сайте Анапского районного суда (...) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом указанных требований закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ ответчики считаются извещенными о времени и месте судебного заседания.

Поскольку ответчикив судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо - министерство природных ресурсов (...) в суд не явилось, извещено надлежащим образом, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Из письменного отзыва третьего лица следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчики являются арендаторами лесного участка в равных долях. До настоящего времени проект освоения лесов не разработан, в министерство не представлен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что00.00.0000 между департаментом лесного хозяйства (...) и ООО «Эверест» заключен договор 000а-046 лесного участка площадью 0,12 га, имеющему местоположение: (...), лесничество Новороссийское, участковое лесничество Анапское, квартал 40, часть выдела 2.

В соответствии с п. 3.4.3 договора арендатор обязался в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. При этом арендатор в течение 30 дней со дня государственной регистрации настоящего договора обязался инициировать изготовление проекта освоения лесов и представить арендодателю документальное подтверждение осуществления указанных действий.

Договор заключен на срок 49 лет, с 00.00.0000 по 00.00.0000 (п. 7).

Регистрация договора в ЕГРН произведена 00.00.0000, акт приема-передача лесного участка в аренду составлен 00.00.0000.

На основании соглашения от 00.00.0000 права и обязанности по договору аренды лесного участка от 00.00.0000 000а-046 перешли ФИО8, соответствующие сведения внесены в ЕГРН 00.00.0000

По информацииминистерства природных ресурсов (...) от 00.00.0000 000.06.3-07-8545/24 проект освоения лесов по договору аренды лесного участка от 00.00.0000 000а-046 арендатором не разработан, арендодателю для рассмотрения не представлен.

Судом также установлено, что 00.00.0000 был прекращен брак между ФИО3 и ФИО8, последней присвоена фамилия «Шарапова».

Решением Анапского городского суда (...) от 06.03.2020г. по гражданскому делу 000 произведен раздел совместно нажитого имущества между ФИО3 и ФИО2, в том числе признано за ФИО3 право аренды на ? долю земельного участка лесного фонда, по адресу: (...), Анапское лесничество, Анапский лесхоз, право аренды ФИО2 уменьшено с целой доли до ? доли.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 право аренды в отношении вышеуказанного земельного участка принадлежит ФИО2, ФИО3 в равных долях.

Согласно преамбулы к Федеральному закону от 00.00.0000 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ)каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 № 7-ФЗ леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

В соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 00.00.0000 000, сохраняются угрозы, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе вследствие изменения климата, лесных пожаров (п. 43).

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования.Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ).

Статьей 12 Лесного кодекса РФ установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; проведение мероприятий по благоустройству лесов и лесных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 53, ч. 2 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной, пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Согласно п. 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 000, проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Как следует из п. 3 раздела 2 приказа Рослесхоза от 00.00.0000 000 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Вышеуказанные требования законодательства, а также положения п. 3.4.3 договора аренды лесного участка от 00.00.0000 000а-046 ответчиками не соблюдены. До настоящего времени проект освоения лесов в отношении лесного участка, расположенного по адресу: (...), Новороссийское лесничество, участковое лесничество Анапское, квартал 000, часть выдела 2, не разработан, в министерство природных ресурсов (...) для получения соответствующего заключения не направлен. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Нарушение ответчиками требований лесного законодательства, законодательства о санитарной, пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО2, ФИО3 в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство природных ресурсов (...) для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении лесного участка, расположенного по адресу: (...), Новороссийское лесничество, участковое лесничество Анапское, квартал 000, часть выдела 2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья А.В.Правилов