Решение № 2-383/2020 2-383/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-383/2020

66RS0№-74

Мотивированное
решение изготовлено в окончательной форме 22.04.2020

№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

дата.Березовский

Березовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Цыпиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Могильниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском, в обоснование которого указали, что проживают в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: <адрес> А <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено дата истцу ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с ООО «<адрес> трактороремонтный завод». В данное жилое помещение были вселены члены семьи ФИО2: супруга и дети. Постановлением главы А. поселка <адрес> от дата № предписано выдать ордер на спорное жилое помещение, вместе с тем, он не был выдан.

Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации от дата № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы просили признать за ними право собственности на жилое помещение, общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> А <адрес> порядке приватизации.

Ответчик А. Б. городского округа с иском не согласились, представили в материалы дела письменные возражения, в обоснование которых указали следующее. Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных трав и обязанностей. Жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственностью <адрес> городского округа. В соответствии со ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется по договору социального найма. Договор социального кайма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ). В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помеще ния по договору социального найма в государственном и муниципальном жилшцном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными «стами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона. В администрацию <адрес> городского округа истец с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась. Документов, подтверждающих право пользования указанным жилым помещени зм на условиях социального найма не представлено истцом. Более того, ФИО1 доказательств предоставления в пользование спорного жилого помещения по основаниям, перечисленным в ст.10 ЖК РФ, в материалы дела не предоставила. Решение о предоставлении жилого помещения ФИО1 по адресу <адрес> на каком-либо праве не принималось. Кроме того, согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан офорк ляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательство и. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). Согласно ст.8 этого же закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В данном случае истцом вышеприведенный порядок передачи жилого помещения в собственность (приватизация) не соблюден, с соответствующим заявлением истец также не обращалась. Ответчик указал, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку не представлены документы, подтверждающие прав пользования жилым помещением.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «<адрес> трактороремонтный завод».

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Администрация <адрес> городского округа, третье лицо ОАО «<адрес> трактороремонтный завод» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным разрешить дело по существу в данном судебном заседании в порядке заочного производства.

Исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от дата № каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждается, что спорным жилым помещением является квартира, общей площадью 33,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Из копии трудовой книжкиФИО2 следует, что он с дата работал в ОАО «<адрес> тракторно-ремонтный завод».

Согласно постановлению главы А. поселка <адрес> от дата № ФИО4 по результатам рассмотрения материалов, представленных «<адрес> тракторно-ремонтным заводов», постановлено выдать ордер ФИО2 на спорное жилое помещение (л.д. 14).

В соответствии с постановлением главы А. г. Б. от дата № «О приеме объектов жилищно-коммунального хозяйства АООТ «<адрес> трактороремонтный завод» в муниципальную собственность приняты объекты жилого фонда (жилые дома) в количествен 60 шт, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, что также подтверждается выпиской из реестра муниципального казенного имущества от дата №-В.

В настоящее время по указанному адресу проживает истец ФИО2, его супруга ФИО1, их сын ФИО3

Ранее в указанном помещении также проживали старшие дочери истцов ФИО2 и ФИО1 – ФИО5 Р., ФИО5 Р.

У истцов в собственности иного жилого помещения не имеется, право бесплатной приватизации они не использовали, доказательств обратного (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс вводится в действие с дата.

Согласно ст. 5 указанного Федерального Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В данном случае правоотношения по праву на спорное жилое помещение возникли до дата, то есть до введения в действие ЖК РФ, поэтому суд находит, что к отношениям между сторонами применимы нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления такого договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО2 в связи с трудовыми отношении.

Отсутствие у граждан ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживание в ней и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права у такого лица на пользование жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что истцы не воспользовались правом бесплатной приватизации, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения и в связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности в размере по 1\3 доли в праве собственности каждому на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, подачей апелляционной жалобы через Березовский городской суд <адрес>.

Судья Цыпина Е.В.