Постановление № 5-229/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-229/2017

Дело № 5-229/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2017 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Мартынюк Ирина Александровна, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженки .... ...., ...., проживающей по адресу: .... ....,

у с т а н о в и л:

в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по факту продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции, не имеющей лицензии на розничную продажу.

В судебное заседание ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.Как следует из протокола об административном правонарушении, __.__.__ около 11 часов 30 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: Архангельская область, Котласский район, ...., осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 242 мл в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра с объемной долей этилового спирта 82 % об., согласно заключению эксперта №, по цене ...., ФИО2, не имея лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, несмотря на то, что наличие такой обязательно.

Указанные обстоятельства, подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении, который составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями свидетеля ФИО2, составленными в соответствии с требованиями ст.ст. 25.1 и 25.6 КоАП РФ, актом изъятия, согласно которому пластиковая бутылка ёмкостью 1,5 л, в которой находилась спиртосодержащая жидкость была изъята у ФИО2; объяснениями ФИО1, а также заключением эксперта № от __.__.__, в соответствии с которым жидкость в представленной бутылке является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 82% об. Содержание токсичных микропримесей в спирте не превышает допустимую норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, а также денатурирующих добавок - кротональдегида, бензина, керосина в представленной жидкости не выявлено. Компонентов не характерных для этилового спирта в представленной жидкости, в пределах чувствительности применяемого метода, не выявлено.

Часть 2 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Считаю, что факт занятия ФИО1 индивидуальной предпринимательской деятельностью, то есть систематическим извлечением дохода от продажи товаров, совокупностью исследованных доказательств в судебном заседании достоверно не подтвержден.В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям (ч. 1 ст. 16 Федерального закона).

Таким образом, ФИО1, продавая алкогольную продукцию, ни как физическое лицо, ни будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования не имела возможности получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу о неправильной квалификации действий ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и усматриваю в действиях данного лица признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, то есть незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, поскольку оборот алкогольной продукции действующим законодательством ограничен.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю возможным переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 2 ст. 14.1 на ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку указанные нормы закона имеют единый родовой объект посягательства, и подведомственность дела при этом не меняется.При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающим – является привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, её личность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 14.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере .... без конфискации изъятой в ходе производства по делу пластиковой бутылки ёмкостью 1,5 л с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью.

Изъятую в ходе производства по делу пластиковую бутылку ёмкостью 1,5 л с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения бутылки со спиртосодержащей жидкостью возложить на ОМВД России «Котласский».

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка – Отделение Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11 710 000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880429172900893923.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Котласский городской суд Архангельской области: <...>, фл. 3.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Мартынюк