Решение № 2-912/2020 2-912/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-912/2020

К делу № 2-912/20

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 14.01.2020 года

представителя ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3, действующего на основании доверенности № от 24.09.2019 года

при секретаре судебного заседания Дзюба О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истице на праве собственности принадлежит домовладение и земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1698 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Истица указала, что в 2006 году ею самовольно, с целью улучшения жилищных условий, на свои денежные была выполнена реконструкция жилого дома литер «Б, Б1, б2», а именно: возведена служебная пристройка литер «б2» наружными размерами 1,3 м.*2,55 м., состоящая из комнат: № 8 (коридор) площадью 2,4 кв.м. за счет устройства бетонного фундамента, возведения наружных кирпичных стен, монтажа деревянного утепленного чердачного перекрытия, монтажа кровли из асбестоцементных листов по сплошной обрешетке из досок с утеплением, заполнения оконного и дверных проемов, разводки электропроводки; пробивки оконного проема и установки оконного блока в наружной стене литера «Б1» (в к. №6 - кухня).

Истица ссылается, что ею так же осуществлена перепланировка и переустройство указанного жилого дома за счет: демонтажа печного очага в к. №1 (кухня); возведения перегородок с дверными блоками в к.№ 1, в результате чего образовались к. № 6 (кухня), площадью 8,8 кв.м., к. № 5 (коридор), площадью 3,9 кв.м., к. № 7 (санузел), площадью 3,1 кв.м.; установки газового котла, газовой плиты, раковины в к.№6 (кухня); установки раковины, унитаза, ванной в к. № 7 (санузел).

В результате площадь дома литер «Б, Б1, б2» увеличилась с 54,2 кв.м. до 57,2 кв.м.

Истица указала, что в декабре 2019 года она обратилась в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения строения в реконструированном состоянии. На что получила уведомление, исходящий № от 16.12.2019 года о несоответствии реконструированного объекта.

Истица ссылается на заключение специалиста МУП «БТИ» ФИО4 № года от 19.11.2019 года, согласно которому жилой дом литер «Б, Б1, 62» по <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», унитарно-эпидемиологические правила и нормативы, Федерального закона от 22.07.2008 № 23-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона г 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и другой нормативно-технической документации. Выполненная реконструкция и перепланировка жилого дома литер «Б, Б1, б2» не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, на влияет целостность рядом расположенных строений.

Ссылаясь на положение ст. 29 ЖК РФ, истец просит суд сохранить жилой дом литер «Б, Б1, б2» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, где общая площадь составляет 57,2 кв.м.

В судебном заседании истица ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание представителя ФИО2, действующего на основании доверенности который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Дело в отсутствие истицы рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома литер «Б» общей площадью 54,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Так же ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1698+/-14 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с техническим паспортом МУП «Бюро техническое инвентаризации» составленным по состоянию на 09.11.2019 года в состав объекта входят: литер «В, в1» сарая, литер «Б, Б1, б2» жилой дом, литер «п/Ш, ш» погреб. На литер «б2» документы не предъявлены. Общая площадь литер «Б» изменилась за счет реконструкции. Литер «Б1» ранее значился как литер «б», перелитерован по технической необходимости. Литер «В» сарай площади по внутренним размерам составляет 9,2 кв.м. Этажность: 1, разрешительные документы не предъявлены.

В ходе судебного заседания установлено, что истицей была произведена реконструкция жилого дома литер «Б, Б1, б2» путем возведения служебной пристройки литер «б2» наружными размерами 1,3 м. х 2,55 м., площадью застройки 3,5 кв.м., состоящей из комнат: № 8 (коридор) площадью 2,4 кв.м. за счет устройства бетонного фундамента, возведения наружных кирпичных стен, монтажа деревянного утепленного чердачного перекрытия, монтажа кровли из асбестоцементных листов по сплошной обрешетке из досок с утеплением, заполнения оконного и дверных проемов, разводки электропроводки; пробивки оконного проема и установки оконного блока в наружной стене литера «Б1» (в к. №6 - кухня). Перепланировка и переустройство жилого дома произведено за счет: демонтажа печного очага в к. №1 (кухня); возведения перегородок с дверными блоками в к.№ 1, в результате чего образовались к. № 6 (кухня), площадью 8,8 кв.м., к. № 5 (коридор), площадью 3,9 кв.м., к. № 7 (санузел), площадью 3,1 кв.м.; установки газового котла, газовой плиты, раковины в к.№6 (кухня); установки раковины, унитаза, ванной в к. № 7 (санузел).

В результате реконструкции площадь дома литер «Б, Б1, б2» увеличилась и составила 57,2 кв.м.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением № строительно-технического исследования МУП «Бюро технической инвентаризации» от 29.11.2019 года выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «Б,Б1,б2», расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2 001. Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер «Б, Б1, б2», расположенного по адресу: <адрес>, не ухудшили общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных строений.

При обращении в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированного строения, истцом получено уведомление № от 20.12.2019 года о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, пунктам 16, 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российский Федерации, Администрацией города Таганрога разрешение на строительство или реконструкцию объекта не выдавалось. Администрацией г. Таганрога уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось. Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 ГрК РФ (сведения об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав).

Оценив все представленные суду доказательства в своей совокупности, учитывая, что существующий самовольно реконструированный объект не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд считает, что препятствий для сохранения жилого дома литер «Б, Б1, б2», расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 57,2 кв.м. не имеется.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б, Б1, б2» общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б, Б1, б2» общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2020 года.