Решение № 2-2012/2018 2-2012/2018~М-1930/2018 М-1930/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2012/2018

Дело № 2-2012/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Гурьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району, областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (Отделение по городу Димитровграду), Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указав следующее. (ДАТА) умер её сын ФИО2. Она на личные средства осуществила его похороны. После похорон, в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти сына, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако, в этом ей было отказано, поскольку ею не были представлены документы, подтверждающие, что умерший ФИО2 не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовая книжка). Вместе с тем, ФИО2 на момент смерти не работал. Считает, что имеет право на получение пособия.

Просит обязать ответчиков назначить и выплатить социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнив, что ее сын ранее работал в различных организациях, наименование которых не знает. В последнее время сын работал без оформления трудовых отношений. После смерти сына трудовую книжку она не смогла найти. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району, Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Представитель Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (отделение г. Димитровград) в судебное заседание не явился, в материалы дела представлен отзыв, в котором подтвердил факт отказа в назначении пособия в связи с отсутствием сведений о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти.

Представитель третьего лица ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Дополнительно указал, что, поскольку ФИО3 на день смерти официально не работал, пенсионером не являлся, выплата пособия на погребение должна производиться органами социальной защиты населения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации по месту жительства умершего.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - УПФ РФ по Ульяновской области в г. Димитровграде (межрайонное), будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, (ДАТА) года рождения, умер (ДАТА) в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии <данные изъяты> №* (л.д.11).

В соответствии с представленной суду копией свидетельства о рождении истец ФИО1 является матерью умершего ФИО2 (л.д.12).

Из материалов дела следует, что истец за счет собственных средств осуществила погребение отца, что подтверждено кассовыми и товарными чеками (л.д.8-10). Данное обстоятельство ответчиками не оспорено, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Согласно отказа областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (отделение по городу Димитровграду) от 31.07.2018 (л.д.13) ФИО1 было отказано в выплате социального пособия на погребение ФИО2 в связи с тем, что она не представила документы, которые подтверждают, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовую книжку).

Таким образом, обращение за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок, установленный законом. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Согласно справке формы №2 ФИО2, на момент смерти зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из сообщения ГУ- Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 10.09.2018 следует, что ФИО2 не был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, а так же как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Согласно справки ГУ - УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) следует, что умерший ФИО2 пенсионером не являлась, пенсию и какие-либо иные социальные выплаты не получал.

Из сообщения ГУ - отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 07.09.2018 следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2, (ДАТА) года рождения, за период с 01.01.2017 по 31.07.2018 нет сведений, составляющих пенсионные права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что ФИО2 на день смерти в трудовых отношениях не состоял, индивидуальным предпринимателем не являлся, пенсии и иные социальные выплаты не получал. Обращение за выплатой социального пособия на погребение осуществлено истцом в пределах шестимесячного срока, установленного законом.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 N 813 индексация предельного размера социального пособия на погребение осуществляется ежегодно с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

До 01.01.2018 приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 12.10.2010 N 813 и норм Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части индексации размера социального пособия на погребение исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с 01.02.2018 года составляет 5701,31 руб. (Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N 74).

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению: надлежит обязать ответчика областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (Отделение по городу Димитровграду) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2 в размере 5701,31 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение связи со смертью ФИО2 в размере 5701,31 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (Отделение по городу Димитровграду) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5701,31 руб. (пять тысяч семьсот один рубль 31 копейку) в связи со смертью ФИО2, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в <адрес>.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5701,31 руб. (пять тысяч семьсот один рубль 31 копейку) в связи со смертью ФИО2, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 28 сентября 2018 года.

Судья Н.А. Андреева