Решение № 2А-4650/2024 2А-698/2025 2А-698/2025(2А-4650/2024;)~М-4338/2024 М-4338/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-4650/2024

№2а-698/2025

36RS0005-01-2024-006846-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года город Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сазиной В.О.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Советского района г. Воронежа ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского г. Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что проверкой установлено, что 21.06.2019г. ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления автотранспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» сроком действия до 21.06.2029г. Согласно сведениями БУЗ ВО «ВОКНД» ФИО2 (проживающий по адресу: <адрес>) состоит на диспансерном наблюдении в учреждении с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (10F - 10.2 с 15.05.2024г.). Данное заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604. Таким образом, указанное лицо имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у гражданина, состоящего на учете в учреждении здравоохранения с данным диагнозом создает реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен. В связи с чем, прокурор просит суд прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» по водительскому удостоверению №, выданному 21.06.2019г., обязать ответчика передать водительское удостоверение № в УГИБДД ГУ МВД России по ВО, взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства.

Представитель административного истца прокуратуры Советского района г. Воронежа помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД по Воронежской области, БУЗ ВО "ВОКНД» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При этом судом ответчику направлялась повестка о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверты с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения (л.д. 21). Данное извещение суд считает надлежащим, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его не извещении. При таких обстоятельствах, исходя из ст.ст.96,150,289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с тем, что он не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин, его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав сторон и третьих лиц, т.к. по существу спора ходатайств об истребовании доказательств не заявлено.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «ВОКНД»просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 21.06.2019г. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М», которое действительно до 21.06.2029г. (л.д.8).

Как усматривается из справок БУЗ ВО «ВОКНД» от 10.10.2024г., 17.12.2024г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено диспансерное наблюдение с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ-10 F-10.2) с 15.05.2024г., имеются противопоказания к управлению транспортным средством (л.д. 7, 19).

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом.

Согласно Перечню медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 в п. 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами указаны органические, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

Исходя из ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, наличие у ФИО2 наркологической патологии с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ-10 F-10.2) с 15.05.2024г., является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Ответчиком не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с ФИО2 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М», выданное 21.06.2019г. УГИБДД ГУ МВД России по ВО.

Обязать ФИО2 передать водительское удостоверение №, выданное 21.06.2019г., в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025 года.

Судья Е.М. Бородовицына