Решение № 2А-739/2025 2А-739/2025~М-656/2025 М-656/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-739/2025

11RS0009-01-2025-001394-62

Дело № 2а-739/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.,

с участием административного истца, ФИО1,

его представителя, адвоката Кулаго М.Ю.,

представителя ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО2 Вю,

прокурора Княжпогостского района Республики Коми Лодыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Княжпоготстского района Республики Коми 21 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Княжпогостскому району о частичной отмене установленных судом ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Княжпогостскому району о частичной отмене установленных судом ограничений административного надзора, а именно, об отмене ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час за исключением выполнения трудовых обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что является <данные изъяты>, установленные ограничения соблюдает. В 22:00 час. он находится дома и ложится спать, однако сотрудники ОМВД в любое время могут приходить с проверкой и даже ночью, а он не слышит стук в дверь, что являлось основанием для привлечения его к административной ответственности. Кроме того, преступление им совершено не в общественном месте, алкоголь не употребляет, на учете у нарколога не состоит.

В судебном заседании административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, указанные в иске. Пояснил, что он любит слушать музыку в наушниках и может с ними уснуть, поэтому он не слышит, когда приходят сотрудники для осуществления проверки исполнения ограничений.

Представитель административного истца, адвокат Кулаго М.Ю., в судебном заседании поддержала заявленные требования и доводы, указанные в иске.

Представитель ОМВД России по Княжпогостскому району в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО1 совершено особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость за которое не снята и не погашена. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

Выслушав административного истца и его представителя, представителя ОМВД России по Княжпогостскому району, изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от 09.03.2016 по п. «б» ч. 4 ст. 132 (с применением ст. 64 УК РФ), ч.2 ст. 242, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24.06.2020 года по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и не снятую судимость.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 27 мая 2021 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 05.07.2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на десять лет, исчисляя срок со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения выезда за пределы территории муниципального района "Княжпогостский";

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей;

- запрещение пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 22 апреля 2024 года в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок на регистрацию до 4 (четырех) раз в месяц.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 29 мая 2024 года дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Княжпогостский» и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно информации, предоставленной ОМВД России по Княжпогостскому району, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, привлекался к административной ответственности 20.05.2025, 23.04.2025 по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно тексту постановления мирового судьи <данные изъяты> от 23 апреля 2025 года основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ явилось несоблюдение административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час. утра, установленного судом, а именно 20.04.2025 года в 23 час. 10 мин. он находился по адресу: <адрес>, чем нарушил п.3 ч.4 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановление вступило в законную силу, административное наказание в виде административного штрафа ФИО1 исполнено.

При установленных обстоятельствах, с учетом данных о личности административного истца, образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений, а также конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку отмена ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей, не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать профилактическим целям и задачам административного надзора.

Также учитывая, что решение вопроса о частичной отмене установленных судом ограничений должен осуществляться, прежде всего, в зависимости от достижения целей установления административного надзора - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, разрешая заявленные административные исковые требования, оценив материалы дела, приняв во внимание характер и степень общественной опасности, тяжесть совершенного административным истцом преступления, возражения административного ответчика, осуществляющего административный надзор в отношении ФИО1, заключение прокурора, приходит к выводу о необходимости сохранения административного надзора с ограничениями, установленными в отношении административного истца, обусловленного интересами общественной безопасности, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного истца, что административное ограничение, которое ФИО1 просит исключить мешает ему спокойно отдыхать, и может повлечь неправомерное привлечение его к административной отвественности, судом не принимается, поскольку административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.

Руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ОМВД России по Княжпогостскому району о частичной отмене установленных судом ограничений административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.Н. Мишина