Решение № 12-1/2019 12-63/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

21 января 2019 года г. Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Панченко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецк дело по жалобе ООО «ТГА-ЮГ» на постановление ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении № 10673342183404265827 от 27.08.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении № 10673342183404265827 от 27.08.2018г. ООО «ТГА-ЮГ», являющееся собственником транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH – ТРАК 4х2 грузовой тягач седельный», г/н №, было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб.

Данное постановление было вынесено по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, в связи с тем, что 20.08.2018г. в 14:03:096 по адресу: 279 км. 768 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Елец-Липецк», собственник транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH – ТРАК 4х2 грузовой тягач седельный», г/н №, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В жалобе ООО «ТГА-ЮГ» просит отменить данное постановление по делу об административном правонарушении, т.к. за 2018г. долги по системе «Платон» отсутствуют и ежемесячная предоплата за август своевременно внесена.

В судебное заседание представитель ООО «ТГА-ЮГ», ведущий специалист-эксперт Центрального МУГАДН ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении № 10673342183404265827 от 27.08.2018г. ООО «ТГА-ЮГ», являющийся собственником транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH – ТРАК 4х2 грузовой тягач седельный», г/н №, было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб. в связи с тем, что 20.08.2018г. в 14:03:096 по адресу: 279 км. 768 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Елец-Липецк», собственник транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH – ТРАК 4х2 грузовой тягач седельный», г/н №, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ООО «ТГА-ЮГ» не оспаривает, что оно являлось 20.08.2018г. собственником транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH – ТРАК 4х2 грузовой тягач седельный», г/н №, которое имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность.Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Платон, идентификатор 1604115 (поверка действительна до 11.07.2020г.), имеющего функции фото- и видеофиксации.

Оснований не доверять данным, зафиксированным в автоматическом режиме специальным техническим средством, прошедшим поверку, признанным годным и допущенным к применению, не имеется.

Оспаривая постановление по делу об административном правонарушении, ООО «ТГА-ЮГ» ссылалось на то, что за 2018г. долги по системе «Платон» отсутствуют и ежемесячная предоплата за август своевременно внесена.

В качестве доказательств внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, обществом были представлены платежные поручения от июня-сентября 2018г. по перечислению денежных сумм.

Однако, в июле-сентябре 2018г. денежные средства перечислялись в виде пополнения лицевого счета различными суммами, определить за какие маршруты и транспортные средства перечислялись платежи не представляется возможным.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).

До начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (п. 9 Правил).

В целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору (п. 10 Правил).

Движением без внесения платы считается:

- движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

- движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подпункты а и б п. 12 Правил).

Согласно сведений ООО «РТИТС» (на которого возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) за транспортным средством марки «ВОЛЬВО FH – ТРАК 4х2 грузовой тягач седельный», г/н №, на момент фиксации его проезда 20.08.2018г. в 14:03:09 по адресу: 279 км. 768 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Елец-Липецк», не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Таким образом, 20.08.2018г. транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH – ТРАК 4х2 грузовой тягач седельный», г/н №, осуществляло движение без внесения его собственником платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

С учетом изложенного суд полагает, что оснований, влекущих отмену постановления ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении № 10673342183404265827 от 27.08.2018г. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении № 10673342183404265827 от 27.08.2018г. оставить без изменения, а жалобу ООО «ТГА-ЮГ» - без удовлетворения.

Решением может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.В.Панченко