Постановление № 5-68/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-68/2020

Дело № 5-68/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года г. Дюртюли

Судья Дюртюлинского районного суда РБ Паньшин А.В., с участием ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в том, что 16.04.2020 в 14.40 час. находился возле дома № 1/3 по ул. Ленина г. Дюртюли без справки установленного образца, не по месту своего проживания в отсутствие законных оснований в нарушение пунктов 1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", пунктов 3, 4 Указа Главы РБ № 111-УГ от 18.03.2020, Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994, тем самым нарушив режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, показал, что ездил за лекарствами жене, у которой сахарный диабет, а в с. Куккуяново аптеки нет, на сайте «дорога02» не зарегистрировался, так как не у него, ни у жены «Интернета» нет, больше с ними никто не проживает.

Инспектор ДПС ОГИБДД МВД России по Дюртюлинскому району ФИО3, своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть материал без его участия, ходатайств об отложении от него не поступило, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть административное дело в его отсутствии.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. "а" п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из подп. «б», «в», «г» п. 4 Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 № УГ-111 (далее Указ) для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования "Повышенная готовность" с установлением обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения. Согласно пп. 1 п. 3 данного Указа граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных Указом.

Между тем, согласно подп. «б» п. 4 Указа режим самоизоляции не распространяется на следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место - это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность).

В силу пп. «ж» п. 4 вышеуказанного Указа следование (за исключением граждан в возрасте старше 65 лет) в связи с нижеперечисленными уважительными причинами на автомобиле лично либо вместе с проживающими с ним близкими родственниками (под близкими родственниками понимаются - родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и подтвержденной заявки, полученной на электронном сервисе по адресу http://doroga02.ru (данная подтвержденная заявка представляется гражданином на бумажном носителе либо в электронном виде на мобильном устройстве). Возможность поездки предоставляется 1 раз в сутки на срок не более 90 минут, а при следовании в садовые, приусадебные, дачные участки и индивидуальные жилые строения, расположенные на этих участках, в загородные индивидуальные жилые дома (с 16.00 часов 10 апреля 2020 года) - возможность поездки предоставляется 1 раз в сутки для поездки туда-обратно.

В перечень уважительных причин входит в том числе и доставка продуктов питания (лекарственных средств, товаров первой необходимости) близким родственникам.

Доказательства вины ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения были представлены: протокол об административном правонарушении АП <данные изъяты> от 16.04.2020, в котором указаны вышеописанные обстоятельства; аналогичный рапорт инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Дюртюлинскому району ФИО3; письменные объяснения ФИО1, согласно которым он 16 апреля 2020 на своей автомашине приехал из д. Кушулево в г. Дюртюли с целью приобретения лекарств в аптеке, справки не имеет, вину свою признает (л.д. 1, 2, 4).

Однако, в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В судебном заседании суду был представлен чек на оплату лекарств 16.04.2020 в 14 ч. 31 м., при этом «Метформин Канон» является лекарственным средством от «Сахарного диабета», что следует из открытых источников в сети «Интернет», из показаний привлекаемого лица следует, что зарегистрироваться на сайте «дорога02» он не мог, так как у них с супругой отсутствует «Интернет», при этом в суде установлено, что в телефоне ФИО1 отсутствует «Интернет», доказательств о том, что в с. Куккуяново имеется аптека, не представлено, таким образом считаю, что ФИО1 действовал в состоянии крайней необходимости для устранения опасности, непосредственно угрожающей здоровью его супруги, а также охраняемым законом (ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ») интересам общества или государства и данная опасность не могла быть устранена иными средствами и причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при действии лица в состоянии крайней необходимости.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Дюртюлинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: