Постановление № 5-194/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-194/2018

Дело № 5-194/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2018 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Фролова Ю.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, холостого, не имеющего несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации и места жительства на территории Российской Федерации, не трудоустроенного,

у с т а н о в и л :

<дата> в <данные изъяты> часов сотрудниками ОВМ ОП №2 УМВД России по г.Ижевску совместно с сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант - 2018» по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1.

При проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию России <дата> по миграционной карте <номер>. После пересечения границы направился в г. Ижевск, <дата> был поставлен на миграционный учет сроком до <дата> по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по указанному адресу. Срок временного пребывания в России закончился <дата> По истечению срока временного пребывания гражданин ФИО1 не выехал, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, ссылаясь на отсутствие попутной машины для осуществления выезда.

Указанные обстоятельства не оспариваются ФИО1 и подтверждены представленными материалами: протоколом об административном правонарушении, протоколом объяснений, копиями документов, удостоверяющих личность и гражданство лица, привлекаемого к ответственности, а также его въезд и пребывание на территории РФ.

Согласно досье Главного управления по вопросам миграции МВД России АС ЦБДУИГ гражданин Узбекистана ФИО1, <дата> г.р. к административной ответственности за последний год не привлекался. Таким образом, с <дата> по настоящее время проживает на территории России в нарушение миграционного законодательства, от выезда уклоняется.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что добровольно выезжает с территории РФ из г. Уфа, билет на поезд приобрел и оплатил брат, до г. Уфы доберется на такси. Представил билет на <дата> для самостоятельного выезда в г.Ташкент.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Поскольку факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО1 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Документов, свидетельствующих о том, что ФИО1-у. состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется.

В то же время по истечении срока пребывания на территории РФ гражданин Узбекистана ФИО1-у. предпринимает меры к выезду: суду представлены билеты на имя ФИО1 для выезда Уфа- Ташкент на <дата> С учетом принятия ФИО1-у. мер для самостоятельного выезда за пределы РФ, наличие у нее железнодорожного билета для выезда Уфа- Ташкент, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку назначение ФИО1-у. административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3 п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на р/с <***>, БИК 049401001 ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, ИНН <***>, КПП 184001001, ОКТМ 94701000, ОКАТО 94401000000, КБК 18811640000016020140, л/с <***> УФК по Удмуртской Республике.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ю.В. Фролова