Постановление № 5-178/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-178/2018

№ 5-178/2018


Постановление

г. Нижневартовск 19 сентября 2018 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры Хлынова Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившейся <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности:

28 февраля 2018 года Нижневартовским районным судом ХМАО-Югры за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, штраф не уплачен,

23 августа 2018 года Нижневартовским районным судом ХМАО-Югры за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, штраф не уплачен,

о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

18 сентября 2018 года в 14 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками МОМВД России «Нижневартовский» по адресу п.г.т.Излучинск Нижневартовского района, СОНТ «Северяне», ул. Сосновая, участок №64, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию 18 ноября 2013 года и уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, срок пребывания которой истек 16 февраля 2014 года, чем нарушила п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 18 сентября 2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании от использования права на защиту и услуг переводчика отказалась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась и пояснила, что приехала Российскую Федерацию с целью трудоустроиться, однако работу так и не нашла, поскольку не оформляла регистрацию и разрешение на работу. Ранее сотрудники полиции неоднократно составляли на нее протоколы об административном правонарушении, однако она их не оплачивала, поскольку не было денег. Покинуть Российскую Федерацию не может из-за отсутствия денег. Проживает на дачном участке в п.г.т.Излучинск вместе с четырьмя своими малолетними детьми. Родственников граждан Российской Федерации у нее нет. Против выдворения не возражает.

Кроме признания вины самим правонарушителем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными судом в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от 18 сентября 2018 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения (л.д. 3);

- письменным объяснением ФИО1 в котором она свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию с целью трудоустроиться, однако не трудоустроилась, разрешительных документов не оформила и не выехала за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств (л.д. 5);

- копией национального паспорта и его перевода на имя ФИО1, согласно которого она является гражданкой Республики Узбекистан (л.д. 6-7, 14-16);

- справкой РАИБД, согласно которой за период 2018 года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. ст. 18.8 КоАП РФ, а также один раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (л.д. 8);

- копией миграционной карты иностранного гражданина, согласно которой ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию с частной целью визита 18 ноября 2013 года сроком пребывания до 16 февраля 2014 года (л.д. 9);

- копией свидетельства о рождении Я.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе отец указан прочерк, в графе мать указана ФИО1 (л.д. 10);

- копией свидетельства о рождении Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе отец указан прочерк, в графе мать указана ФИО1 (л.д. 11);

- копией свидетельства о рождении Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе отец указан прочерк, в графе мать указана ФИО1 (л.д. 12);

- копией свидетельства о рождении Я.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе отец указан прочерк, в графе мать указана ФИО1 (л.д. 13);

- копией постановления Нижневартовского районного суда от 28 февраля 2018 года, согласно которого ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 17-20);

- копией постановления Нижневартовского районного суда от 23 августа 2018 года, согласно которого ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 21-23);

- копией постановления Нижневартовского районного суда от 16 марта 2017 года, согласно которого ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 24);

- копией постановления Нижневартовского районного суда от 12 декабря 2016 года, согласно которого ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 25-27);

- копией постановления Нижневартовского районного суда от 29 сентября 2016 года, согласно которого ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 28);

- копией постановления Нижневартовского районного суда от 24 февраля 2015 года, согласно которого ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 29).

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 и п. 10 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается ее раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как она считается подвергнутой административному наказанию 28 февраля 2018 года и 23 августа 2018 года по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из объяснений ФИО1 и представленных материалов, на территории Российской Федерации ФИО1 проживает вместе с малолетними детьми Я.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также не являются гражданами Российской Федерации.

Учитывая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности ФИО1 ее имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 длительное время незаконно пребывает в Российской Федерации, уклоняется от выезда, не имеет законных источников дохода, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности, не предпринимает никаких мер для легализации своего пребывания в Российской Федерации, дополнительное наказание в виде административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации следует применить в форме принудительного выдворения с содержанием ее и ее малолетних детей Я.И.С., Я.С.С., Я.С.С., Я.М.С., в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До приведения в исполнение настоящего постановления суда в части административного выдворения, содержать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ;

малолетних: Я.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургут по адресу: <...>.

Штраф подлежит зачислению на счет:

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре)

ИНН <***>

КПП 860101001

БИК 047162000

р/счет <***>

РКЦ г. Ханты-Мансийск

ОКТМО 71819000

КБК 188 116 400 000 160 20 140

УИН 188 803 861 802 800 26 645

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Р.Хлынова