Решение № 2-4015/2019 2-4015/2019~М-3286/2019 М-3286/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-4015/2019

Дело № 2-4015/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года город Липецк

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Животиковой А.В.,

при секретаре Боковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратился с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продаж с публичных торгов, указывая на то, что между истцом и ФИО7 заключен срочный договор аренды земельного участка сроком до 21.03.2019г под строительство базы по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 6073 кв.м. Согласно п. 9.9 договора аренды арендатор обязуется закончить все работы и ввести объект в эксплуатацию. С 01.02.2019г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства 11% готовности с кадастровым номером №. В связи с прекращением срока действия договора аренды истец направил ответчику уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка. С заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка ФИО2 не обращался, ФИО1 разрешение на строительство не выдавалось. Истец просит изъять у ответчика объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина неявки суду неизвестна, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если объект незавершённого строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно пп. 10 п. 2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

На основании п. 5 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

На основании п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях завершения строительства зданий складов непродовольственных товаров между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО3 был заключён договор аренды земельного участка от 22.03.2016 № 165/16-СЮ

Согласно п. 1.1 договора арендатору предоставлен в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 6073 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для завершения строительства зданий и сооружений универсальной базы материально-технического снабжения.

Согласно п. 2.1 договора, срок аренды установлен с 22.03.2016 по 21.03.2019г.

Как следует из п. 9.9 договора арендатор обязуется закончить все работы и ввести Объект в эксплуатацию до истечения срока действия договора.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 6073 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, для завершения строительства зданий и сооружений универсальной базы материально-технического снабжения, готовностью 11%, на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, заключенного со ФИО2.

Право собственности ответчика на указанный объект незавершенного строительства зарегистрировано 01.02.2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, вместе с правом собственности на объект незавершенного строительства к ФИО1 перешли права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка

Истец направил ответчику уведомление от 26.02.2019 № И28-1728 о прекращении действия договора аренды и возврате земельного участка, в связи с прекращением срока действия договора аренды земельного участка.

Таким образом, договор аренды земельного участка от 22.03.2016 №165/16-00 прекращен 21.03.2019 в связи с истечением срока действия.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Согласно п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В силу п. 3 ст. 239.1 Гражданское кодекса Российской Федерации, требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Судом установлено, что разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером № выдано сроком до 05.06.2016г., с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство ФИО2 не обращался, ФИО1 разрешение на строительство объекта на вышеуказанном земельном участке не выдавалось.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 19.04.2019г.

Таким образом, в течение действия договора аренды земельного участка строительство объекта не завершено, за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию ответчик не обращался.

Вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств того, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку срок аренды спорного земельного участка истек, а повторное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства без проведения торгов законом не допускается, при этом доказательств того, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект, ответчиком не представлено, то иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, распложенный по адресу: <адрес>, <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Липецка госпошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)

Заочное решение в окончательной форме принято 12.07.2019г.