Постановление № 5-770/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-770/2021

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2021 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, а также право на участие защитника,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты>» ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

В ходе мониторинга, проводимого Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, 12 июня 2021 года в 14 часов 00 минут было установлено, что в организации общественного питания (кафе «Три товарища») по адресу: <...>, <данные изъяты>» ФИО1 не обеспечил выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п.1.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина <данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 12 июня 2021 года и протоколу № 253/03 от 16 июня 2021 года об административном правонарушении 12 июня 2021 года в 14 часов 00 минут было установлено, что в организации общественного питания (кафе «Три товарища») по адресу: <...>, <данные изъяты>» ФИО1 не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно: при входе на предприятие не организованы места обработки рук сотрудников, посетителей кожными антисептиками; не представлено документальное подтверждение организации «входного фильтра» с измерением температуры тела работников; не осуществляется дезинфекция контактных поверхностей; в санитарном узле отсутствуют кожные антисептики для обработки рук персонала; отсутствует необходимый запас масок, перчаток, дезинфицирующих средств; до работы допущены сотрудники с нарушением периодичности прохождения гигиенического обучения в установленный срок, чем нарушены требования Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; Указ Губернатора Тульской области от 30.04.2020 N 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области»; Постановление главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 N 3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области» (л.д.6-8,15-18).

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Судья приходит к выводу о подтверждении вины <данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности нарушителя, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние в содеянном, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 6.3, 29.7, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать <данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, ОКТМО 70701000, Расчетный счет – <***> в Отделении по Тульской области Главного управления Банка России по Тульской области г.Тула, БИК 047003001, КБК 14111601061010003140 УИН 14104710001600116462.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья