Решение № 2-879/2017 2-879/2017~М-857/2017 М-857/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-879/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.

при ведении протокола секретарем Печенкиной Д.В.,

с участием

прокурора – помощника Кимовского межрайонного прокурора Иванова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-879/2017 по иску Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Светлый город» о возложении обязанности раскрыть информацию в соответствии со Стандартом,

установил:

Кимовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Светлый город» о возложении обязанности раскрыть информацию в соответствии со Стандартом.

В обоснование иска сослался на то, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в ООО УК «Светлый город».

Проверкой установлено, что ООО УК «Светлый город» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Кимовского района Тульской области на основании лицензии на осуществление данного вида деятельности № от 28 апреля 2015 года. В управлении ООО УК «Светлый город» находится <данные изъяты> многоквартирных дома.

Управление домом № по <адрес> ООО УК «Светлый город» осуществляет с 01 января 2015 года по настоящее время на основании заключенного договора управления.

При этом, до настоящего времени на официальном портале «Реформа ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ООО УК «Светлый город» в отношении многоквартирного дома № по <адрес> не размещен отчет об управлении многоквартирным домом за 2016 год.

В связи с выявленными нарушениями 14 апреля 2017 года Кимовской межрайонной прокуратурой в ООО УК «Светлый город» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено, однако, мер, направленных на устранение выявленных нарушений обществом не принято, по состоянию на 30 июня 2017 отчет не размещен.

Отсутствие указанной информации на официальном портале «Реформа ЖКХ» приводит к нарушению гарантированного жилищным законодательством РФ права граждан на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании, об оказанных услугах и о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, лишает возможности осуществлять контроль за работой управляющей организации.

Кроме того, отсутствие указанной информации ограничивает права неопределенного круга лиц - собственников помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории Кимовского района Тульской области и не находящихся в управлении ОО УК «Светлый город» на доступ к информации, имеющей значение при выборе новой управляющей организации в случае принятия решения о расторжении действующего договора управления многоквартирным домом

Просит обязать ответчика - ООО УК «Светлый город» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу разместить на официальном портале «Реформа ЖКХ»: www.reformagkh.ru в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» отчет об управлении многоквартирным домом № по <адрес> за 2016 год.

В судебном заседании представитель истца – помощник Кимовского межрайонного прокурора Иванов С.Н. полностью поддержал доводы искового заявления и настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика – ООО УК «Светлый город», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав мнение прокурора Иванова С.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор, согласно ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт раскрытия информации).

Согласно подп. «и» п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом.

В силу п. 5 Стандарта раскрытия информации, обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

- сайт управляющей организации;

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Приказом Минрегиона России от 2 апреля 2013 г. N 124 официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет определен сайт портала "Реформа ЖКХ": www.reformagkh.ru.

В судебном заседании установлено, что ООО УК «Светлый город» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 26 марта 2014 года за № (л.д.24-26).

ООО УК «Светлый город» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Кимовского района Тульской области на основании лицензии на осуществление данного вида деятельности № от 28 апреля 2015. В управлении ООО УК «Светлый город» находится <данные изъяты> многоквартирных дома (л.д.19, 23).

01 мая 2015 года с ООО УК «Светлый город» заключен договор управления, содержания и ремонта многоквартирного дома № по <адрес> (л.д.7-12).

14 апреля 2017 года межрайонной прокуратурой в ООО УК «Светлый город» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления много квартирными домами (л.д.16-17).

Письмом от 11 мая 2017 № директор ООО УК «Светлый город» сообщил межрайонному прокурору о том, что представление Кимовской межрайонной прокуратуры рассмотрено, по итогам рассмотрения на виновное лицо наложено дисциплинарное взыскание (л.д. 18).

Указанное свидетельствует о том, что управляющей компанией нарушены гарантированные жилищным законодательством РФ права граждан на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании, об оказанных услугах и о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что лишает возможности осуществлять контроль за работой управляющей организации.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Установленный судом срок для исполнения решения должен являться разумным и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

В данном случае с учетом реальных возможностей ответчика по устранению нарушений, суд считает возможным установить срок исполнения судебного решения в течение 10 дней с момента вступления данного решения в законную силу.

С учетом изложенного исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО УК «Светлый город» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Светлый город» о возложении обязанности раскрыть информацию в соответствии со Стандартом - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Светлый город» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу разместить на официальном портале «Реформа ЖКХ»: www.reformagkh.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчет об управлении многоквартирным домом № по <адрес> за 2016 год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий