Решение № 2-2265/2018 2-274/2019 2-274/2019(2-2265/2018;)~М-2358/2018 М-2358/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-2265/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.** г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к *** Курской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к *** Курской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что решением Исполнительного комитета Железногорского городского совета народных депутатов от **.**.** № *** был предоставлен земельный участок общей площадью 13 га в районе *** Курской области для создания товарищества садоводов «Медик». Данным решением было зарегистрировано товарищеское общество садоводов «Медик» при медсанчасти Михайловского горно-обогатительного комбината и утвержден Устав. **.**.** она была приняты в члены товарищеского общества садоводов «Медик», где ею был уплачен членский взнос в размере 200 рублей и выделен земельный участок № *** для ведения садоводства, что подтверждается членской книжкой садоводов. С момента принятия в члены товарищеского общества и по настоящее время, то есть более 27 лет она обрабатывает данный земельный участок. В настоящее время она решила оформить его в собственность, так как в соответствии с п.3 ст.22 ФЗ №217-ФЗ от **.**.** «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В декабре 2018 года в устном порядке она обратилась к работникам земельного отдела администрации *** Курской области по вопросу оформления в собственность принадлежащего ей садового участка. Однако, ей пояснили, что администрация *** Курской области не имеет возможности утвердить схему расположения земельного участка и принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по причине того, что общество садоводов «Медик» прекратило свою деятельность, а одним из условий указанных в п.2.8 ст.3 Закона№ ***-ФЗ от **.**.** является наличие сведений об обществе садоводов «Медик» в Едином государственном реестре юридических лиц. Кроме того, у нее отсутствует протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о распределении земельных участков между членами указанного объединения. В настоящее время она провела работы по межеванию земельного участка. Согласно межевого плана от **.**.** выполненного ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг», площадь принадлежащего ей земельного участка составляет 1018 кв.м.. На основании изложенного, она не может воспользоваться своим правом на приватизацию земельного участка на основании п.2.7, п.2.8 ФЗ от **.**.** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ». Земельным участком она владеет с 1991 года открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется ею непрерывно, земельный участок из ее владения никогда не выбывал, и добросовестно, так как она полагала, что владеет им как его собственник. В течение всего срока владения земельным участком претензий от других лиц к ней не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования земельным участком не заявлялось. На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 1018 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Веретенинский сельсовет, с/о «Медик», участок № *** с видом разрешенного использования – ведение садоводства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика *** Курской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого указал, что исковые требования не признает.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.3 п.9.1 Федерального закона от **.**.** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При этом, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.28 ч.3 Федерального закона от **.**.** № *** - ФЗ (ред. от **.**.**) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от **.**.** №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с ч.3 ст.40 вышеназванного закона при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

В силу ч.3 ст.22 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №217-ФЗ от **.**.** садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от **.**.** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до **.**.** члены некоммерческих организаций, созданных до **.**.** для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

По делу установлено, что Исполнительный комитет Железногорского городского Совета народных депутатов **.**.** принял решение № ***, согласно которого решил: зарегистрировать товарищеское общество садоводов «Медик» при медсанчасти Михайловского горно-обогатительного комбината; утвердить устав товарищеского общества садоводов «Медик», принятый на общем собрании трудящихся медсанчасти МГОКа, «Агродорспецстроя», автобазы № ***, средней школы № ***.

Согласно Устава трудящихся медсанчасти МГОКа, «Агродорспецстроя», автобазы № ***, средней школы № ***, трудящиеся добровольно объединяются в садоводческое общество под название «Медик». Для организации коллективных садов на земельной площади, отведенной *** Советом народных депутатов в размере 13,0 гектаров, на основании решения Железногорского исполкома совета народных депутатов от **.**.** принял решение № *** со сроком освоения 3 года.

Согласно справки ОБУЗ «Железногорская городская больница № ***» КЗ КО ФИО1 с **.**.** по настоящее время работает в ОБУЗ «Железногорская городская больница № ***» КЗ КО в должности медицинского статистика.

Согласно справки ОБУЗ «Железногорская городская больница № ***» КЗ КО медстатисту МСЧ МГОКа ФИО1 **.**.** был выделен садоводческий участок 0,1 га № *** в *** (Решение профкома от **.**.**).

Как следует из членской книжки ФИО1, с 1991 года ФИО1, работавшая в МСЧ МГОКа занимается садоводством в садоводческом обществе «Медик».

**.**.** ФИО1 принята в члены садоводческого общества «Медик» (протокол № *** от **.**.**), участок № *** в ***, и ей **.**.** выдана членская книжка садовода. **.**.** ФИО1 внесен членский взнос.

Как следует из членской книжки ФИО1, с июня 1991 года по 1996 года включительно ею полностью оплачены членские взносы в садоводческое общество «Медик».

Установлено, что товарищеское общество садоводов «Медик» прекратило свою деятельность.

В настоящее время ФИО1 проведены работы по межеванию спорного земельного участка.

Согласно проекта межевого плана от **.**.**, спорный земельный участок находится по адресу: Курская область, ***, Веретенинский сельсовет, с/о «Медик», участок № ***, его площадь составляет 1018 кв.м..

Согласно ответа Администрации *** от **.**.** сведения о правообладателях земельного участка с местоположением: садоводческое общество «Медик», участок № ***, площадью 1000 кв.м., в решении малого Совета Железногорского городского Совета народных депутатов от **.**.** № *** «О закреплении земельных участков за членами садоводческого общества» отсутствуют.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 являлась членом с/о «Медик», около 28 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным имуществом, каждый год обрабатывает земельный участок. Кроме него никто не заявлял свои права на спорный земельный участок.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 являлась членом с/о «Медик», около 28 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком; кто-либо свои права на спорный земельный участок не заявляет, суд читает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1018 кв.м., с видом разрешенного использования – ведение садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением: Курская область, ***, Веретенинский сельсовет, с/о «Медик», участок № ***.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 1018 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Веретенинский сельсовет, с/о «Медик», участок № *** с видом разрешенного использования – ведение садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца.

Председательствующий: Солодухина Н.Н.