Решение № 2-2262/2019 2-2262/2019~М-1909/2019 М-1909/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2262/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г.Минусинск

Дело №2-2262\2019 24RS0035-01-2019-002551-30

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Музалевской Н.В., при секретере ФИО3, с участием истца ФИО5, её представителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г.Минусинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г.Минусинска, просила обязать ответчика предоставить истцу по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение площадью 33 кв.м. с допусками, установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка». Требования мотивированы тем, что ФИО5 относится к числу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что мать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав решением суда от 22.06.1998, решением суда от 16.02.2011 признана умершей, сведения об отце в актовую запись были внесены на основании заявления матери. На основании Постановления администрации Козульского района Красноярского края от 14.07.1998 она была помещена в детский дом, в 2004 г. переведена в Минусинскую специальную (коррекционную) школу-интернат 8 вида, где проживала и обучалась до 2014г., затем обучалась в ПУ-44 пгт.Шушенское, в сентябре 2018 поступила в Минусинский сельскохозяйственный колледж, получает профессию, никогда не проживала в замещающей семье, не находилась под опекой (попечительством). Ранее закрепленное 14.07.1998 за ней жилое помещение в р.<адрес> находилось в аварийном состоянии, правообладателем в настоящее время является муниципальное образование п.Козулька Козульского района Красноярского края. В настоящее время истец жильем не обеспечена, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО6 исковые требования поддержали, пояснив, что жильем ФИО7 не обеспечена, проживает в г.Минусинске, где у ФИО5 сложился определенный круг общения, знакомых, она получает образование в г.Минусинске и в дальнейшем желает проживать в данном населенном пункте, до настоящего времени её права на получение жилья остаются нарушенными.

Представитель ответчика администрации г.Минусинска в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления образования Администрации г.Минусинска, Администрации Козульского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены.

С учетом мнения стороны истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, её родителями являются ФИО13, мать ФИО14 (копия свидетельства о рождении, актовая запись № № от 28.08.1996 в отделе ЗАГС п.Козулька Козульского района Красноярского края (л.д.6), сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (копия справки о рождении №29 Козульского территориального отдела Агентства ЗАГС Красноярского края, л.д.12).

Решением Козульского районного суда Красноярского края от 22.04.1998 ФИО1 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 признавала, что её квартира поставлена на учет в Козульском РОВД как притон (л.д.7-8).

Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлена умершей (л.д.9-10), выдано свидетельство о смерти с датой смерти ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись 322 от ДД.ММ.ГГГГ в Минусинском территориальном отделе агентства ЗАГС Красноярского края (л.д.11).

Постановлением Администрации Козульского района Красноярского края от 14.07.1998 №140 указано на помещение несовершеннолетней ФИО5 в детский дом и о закреплении за ней жилья по адресу: <адрес>.д.13).

На основании Постановления Администрации Дзержинского района Красноярского края от 30.08.2004 № 173-п ФИО5 переведена из Дзержинского коррекционного дошкольного детского дома «Родничок» в Минусинскую специальную (коррекционную) школу-интернат 8 вида на полное государственное обеспечение (л.д.14).

Материалами дела подтверждается, что администрацией детского дома «Родничок» (л.д.15) велась переписка с Администрацией Козульского района относительно сохранности жилья, закрепленного за ФИО5 (письмо от 11.02.2003), из ответа на запрос следует, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> находится в удовлетворительном состоянии (акт от 21.02.2003 о том, что в квартире никто не проживает, требуется ремонт, л.д.19), в целях сохранности жилье сдается в поднаем ФИО8 (л.д.16 ответ от 17.05.2005, л.д.17 ответ от 18.05.2017, л.д.18 ответ от 14.05.2009). Также велась переписка о наличии родственников, из ответа от 28.02.2003 следует, что сведений о братьях, сестрах и других родственниках не имеется (л.д.20).

Также делались запросы от 28.04.2009, 02.12.2010, 05.04.2012, 17.10.2013 Администрацией Минусинской коррекционной школы-интерната 8 вида и напоминание (от 10.04.2005, л.д.24) в адрес Администрации и главы Козульского района относительно сохранности жилья ФИО5 (л.д.21-23, 30), по состоянию на 14.12.2010, 12.04.2012 жилое помещение находилось в удовлетворительном состоянии (акт обследования, л.д.27,25).

Между тем, согласно выписке из ЕГРН жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в собственности муниципального образования поселок Козулька Козульского района Красноярского края, ограничений, обременений не зарегистрировано (л.д.32-34).

Администрация Козульского района Красноярского края по существу исковых требований указала на то, что не располагает информацией, по какой причине жилое помещение было закреплено за ФИО5, сведений о регистрации ФИО5 на территории Козульского района не имеется, поскольку жилое помещение не было за кем-либо зарегистрировано, 29.07.2015 администрацией п.Козулька оно было поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, по истечении года на основании решения суда зарегистрировано право собственности. К данному пояснению Администрацией Козульского района приложен ответ Управления образования, опеки и попечительства Козульского района Красноярского края от 12.12.2016 о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> за несовершеннолетними не закреплялось.

Уведомления об отсутствии зарегистрированных прав ФИО5 и её матери ФИО1(л.д.40) свидетельствуют, что иного жилья у ФИО2 нет.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО5 жильем не обеспечена, она была зарегистрирована временно по месту пребывания в <адрес> 28.09.2018 по 25.03.2019, л.д.37.

В настоящее время ФИО9 адресом своего проживания называет <адрес>.

Допрошенный в качестве свидетеля по делу собственник данной квартиры ФИО10 показал, что ФИО5 не приходится ему ни близкой, ни родственницей, он дал согласие ей временно зарегистрироваться в указанной квартире, т.к. к нему обратились с просьбой помочь ей, он принял решение помочь в этом вопросе ФИО5, т.к. она сирота.

ФИО5 освоила программу профессионального обучения по должности рабочего: слесарь-сантехник 3 разряда (копия свидетельства о профессии, л.д.38).

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 29.02.2012) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган иисполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 настоящей статьи. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1 настоящей статьи в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9).

Статья 1 Закона Красноярского края №9-4225 от 24.12.2009 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение государственными полномочиями органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение в соответствии со ст.17 Закона края от 02.11.2000 « 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также данной категории граждан, являющихся нанимателями указанных жилых помещений или членами семьи нанимателя, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Таким лицам согласно ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

По общему правилу жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 п.1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п.14 указанной статьи жилые помещения должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь предоставляемых жилых помещений определяется из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 кв.м. общей площади на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей указанный размер, но не более чем на 9 кв.м., либо менее указанного размера, но не более чем на 11 кв.м. (в ред.Закона Красноярского края от 24.12.2015 № 9-4103).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что установлен факт невозможности проживания ФИО5 в ранее занимаемом жилом помещении, учитывая социальные гарантии, предоставляемые категории граждан, к которым относится ФИО5, то исковые требования следует признать обоснованными, с возложением на администрацию г.Минусинска предоставить ФИО5 на территории г.Минусинска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, исходя из общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию г.Минусинска предоставить ФИО5 на территории г.Минусинска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, исходя из общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Музалевская