Решение № 2-2902/2018 2-2902/2018~М-2914/2018 М-2914/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-2902/2018

Дело № 2-2902/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года Октябрьский районный суд города Омска в составе

председательствующего Быкова А.В.,

при секретаре Карагусовой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Администрации Октябрьского округа города Омска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского округа города Омска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав при этом следующее.

В ходе обследования, проведенного специалистами администрации округа установлено, что на земельном участке, находящемся на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена, площадью 4 кв. метра самовольно используется земельный участок для размещения погреба.

Земельный участок, используемый ответчиком для размещения погреба в настоящее время не сформирован надлежащим образом (границы не определены на местности), соответственно не поставлены на государственный кадастровый учет, в связи с чем не могут являться объектом гражданско - правовых отношений (отсутствует предмет договора).

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что погреб находится на земельном участке незаконно.

Ссылаясь на Положение об администрации, требования ст., ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, истец у четом уточненных требований, просит обязать ФИО1 освободить земельный участок, местоположение которого установлено в 19 метрах юго-восточнее относительно многоквартирного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> в Октябрьском административном округе города Омска, от погреба самостоятельно либо за счет собственных средств (л.д. 3-4, 22-23).

В настоящем судебном заседании представитель Администрации по доверенности (л.д. 21) ФИО2 уточненные исковые требования полностью поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 29).

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав, в числе прочего, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 305 ГК РФ, указанными правами на защиту также обладает лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Положениями ст. 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с пунктом 4 части 2 названной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Соотношение гражданского и земельного законодательства при регулировании оборота земельных участков основано на признании земельного участка недвижимым имуществом. Это положение отражено в статье 130 ГК, согласно которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся и земельные участки.

В силу пункта 2 статьи 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 3 статьи 72 ЗК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии с п. 17 Решения Омского городского Совета от 29 июня 2011 года № 421 «Об Администрации Октябрьского административного округа г. Омска» в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация, в том числе, обращается в суд с исками об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, самовольно занятых гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, а также капитальными гаражами о погребами.

Действительно, в ходе обследования, проведенного специалистами администрации округа установлено, что на земельном участке, находящемся на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена, площадью 4 кв. метра самовольно используется земельный участок для размещения погреба.

Однако данный факт обследования не подтверждает, что указанным погребом владеет именно ФИО1

Представленная администрацией копия платежного поручения (л.д.5) № 644 от 19 ноября 2014 года об оплате ФИО1 136 рублей 00 копеек в качестве арендной платы, при отсутствии договора аренды как такового, на что указывает представитель истца, при отсутствии индивидуально определенных признаков объекта оплаты, не может быть бесспорным доказательством владения ФИО1 спорным объектом.

В связи с указанными выше обстоятельствами, исковые требования администрации Октябрьского административного округа города Омска к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Администрации Октябрьского округа города Омска к ФИО1 об освобождении земельного участка, местоположение которого установлено в 19 метрах юго-восточнее многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в Октябрьском административном округе города Омска, от погреба самостоятельно либо за счет собственных средств, отказать за необоснованностью.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения, с соблюдением требований ст. 242 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: п/п А.ФИО3

Решение вступило в законную силу 15.01.2019 года.

Согласовано_________________________А.ФИО3