Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-142/2019

62RS0011-01-2019-000182-87


РЕШЕНИЕ № 2-142/2019г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года г. Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой

При секретаре Е.Г.Шелковой

С участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом.

Свое требование он мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО – Клепиковский муниципальный район и ФИО2 был заключен договор аренды № № земельного участка общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 100 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сроком на 3 года, т.к. до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время договор аренды продлен на неопределенный срок. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

В период с 2009 года по 2018 год истец по вышеуказанном земельном участке, без получения соответствующего разрешения, построил дом общей площадью 109,2 кв.м.

В настоящее время истец не имеет возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как своевременно не получил необходимое разрешение на строительство, а в дальнейшем ему было отказано в выдаче акта на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.

Поскольку жилой дом выстроен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды в соответствии с разрешенным видом его использования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает возможным признание за ним права собственности на указанную самовольную постройку.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. Извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации МО – Клепиковский муниципальный район не явился. Извещен надлежаще. Письменно возражал против удовлетворения исковых требований до момента пока не будет доказано, что такая постройка соответствует всем обязательным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. В соответствии с нормами данной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО – Клепиковский муниципальный район и ФИО2 был заключен договор аренды № № земельного участка общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 100 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сроком на 3 года, т.к. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11).

В настоящее время вышеуказанный договор аренды земельного участка продлен на неопределенный срок.

Данное обстоятельство подтверждается дополнительным соглашением № № к договору аренды земельного участка № № с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23), Постановлением № Администрации МО – Клепиковский муниципальный район «О продлении ФИО2 договора № № аренды земельного участка с кадастровым № от 16.09.2008» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), сообщением № Отдела по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов Администрации МО – Клепиковский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Судом также установлено, что на указанном земельном участке в период с 2009 г. по 2018 г. за счет личных денежных средств истца был выстроен жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., в том числе жилая 67,3 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом, составленным по состоянию на 24 апреля 2018 года, согласно которому указанное здание Лит Б имеет общую площадь жилого дома 109,2 кв.м. (л.д.31-34), объяснениями истца, отсутствием возражений со стороны ответчика, справкой Касимовского ПУ Рязанского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу от 02 апреля 2019 года (л.д.35), техническим планом здания от 16 июля 2018 года (л.д.36-45).

Согласно данным документам, право собственности на указанное здание ни за кем не зарегистрировано.

Судом установлено, что истцом до начала строительства не было получено необходимое разрешение на строительство данного здания, что в будущем воспрепятствовало получению разрешения на ввод в эксплуатацию.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями истца, уведомлением о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47), его отзывом на иск.

В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Судом также установлено, что жилой дом выстроен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, в соответствии с разрешенным видом его использования, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку находится на обособленном земельном участке, целевое назначение которого соответствует выстроенному строению.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку судом установлено, что истец впоследствии предпринимал надлежащие меры к ее легализации, и сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время истец лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как своевременно не получил необходимое разрешение на строительство.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит. Б, общей площадью 109,2 (сто девять целых две десятых) кв.м., в том числе жилая площадь – 67,3 (шестьдесят семь целых три десятых) кв.м., инвентарный номер №), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья Н.С. Самсакова