Решение № 12-507/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 12-507/2017

Адм. дело №12-507/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 августа 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Платонова Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление ------ по ЧР -Чувашии ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением ------ по ЧР –Чувашии ФИО3 ----- от дата ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, просит отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку магазин имеет возможность выбрасывать мусор и пищевые отходы в раздельные контейнеры на основании заключенного с ООО «Аврора» договора аренды нежилого помещения от дата.

Заявитель ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 просила жалобу оставить без удовлетворения, а постановление в силе.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлено, что несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ч.1 статьи 22 данного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000г. N 29-ФЗ " О качестве и безопасностью пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Из представленных материалов следует, что при проведении плановой выездной проверки на ------ часов ------ минут «дата г. в магазине «Сахарок» общества с ограниченной ответственностью «Сахарок», расположенного и функционирующего по адресу: <...>, установлено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления: сбор пищевых отходов и мусора в результате деятельности магазина осуществляется в 1 пластиковый контейнер с крышкой, установленный на площадке с твердым покрытием, тогда как сбор пищевых отходов и мусора должен осуществляться в раздельные контейнеры, что является нарушением ст.11, 22 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.22 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.7 СП, 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

дата в отношении ------ «Сахарок» ООО «Сахарок» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ и постановлением от дата ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Факт совершения заявителем правонарушения должным образом установлен, подтвержден материалами дела, а именно постановлением ----- от дата, протоколом об административном правонарушении ----- от дата и иными материалами.

Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу ----- от дата на должность ------ назначена ФИО1 На время отсутствия ------ в связи с производственной необходимостью на ФИО1 возложены обязанности ------ согласно приказу ----- от дата. В соответствии с должностной инструкцией от дата управляющий магазином «Сахарок» ООО «Сахарок» не должен допускать нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства (п. 2).

Довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения является несостоятельным, так как опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств.

Нарушений процессуальных норм, влекущих изменение или отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по делу не допущено. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ------ по ЧР –Чувашии ФИО3 ----- от дата о привлечении ФИО1 ФИО7 к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Л.А. Платонова